最新研究結(jié)果顯示，中國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距正在持續(xù)縮小，態(tài)勢(shì)已持續(xù)約5年之久。
地區(qū)差距被列為中國三大差距之一。另外兩大差距是城鄉(xiāng)差距和居民收入差距，它們?nèi)栽诔掷m(xù)擴(kuò)大。
清華大學(xué)教授胡鞍鋼課題組的分析報(bào)告稱，2004年后，中國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距開始持續(xù)縮小。
該分析指出，從1990以來的相關(guān)數(shù)據(jù)看，中國人均GDP東中西部相對(duì)差系數(shù)于2004年登頂，達(dá)75%，2004年后開始持續(xù)下降，到2008年已縮小至60%。
據(jù)最新的各省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，2009年西部省份經(jīng)濟(jì)增速仍然快于東部，經(jīng)濟(jì)差距繼續(xù)縮小。
中國全國人民代表大會(huì)年度會(huì)議即將于下周開幕。預(yù)料會(huì)議將對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)中西部地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出針對(duì)性安排和部署。近些年的全國人代會(huì)一直將支持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要議事事項(xiàng)之一。
研究顯示，東西部地區(qū)人均收入比值2004年前總體呈不斷上升趨勢(shì)，2004年后也發(fā)生逆轉(zhuǎn)，開始持續(xù)下降。
國家統(tǒng)計(jì)局科研所的分析也顯示，2006年至2008年，中西部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)出增速連續(xù)領(lǐng)先東部地區(qū)。2008年，中西部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長約17%，高出東部約6個(gè)百分點(diǎn)。
去年，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕東部的趨勢(shì)更為明顯。西部省份中的內(nèi)蒙古、重慶躋身全國經(jīng)濟(jì)增速“三甲”之列。絕大多數(shù)中西部省份GDP及人均GDP以11%至15%速度增長，明顯高于絕大多數(shù)東部省份。
胡鞍鋼說，地區(qū)差距持續(xù)縮小表明，西部大開發(fā)戰(zhàn)略、老工業(yè)基地振興、中部崛起等地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略及農(nóng)村改革等已顯現(xiàn)積極效應(yīng)。
西部大開發(fā)以來的10年間，國家對(duì)西部地區(qū)的各類財(cái)政轉(zhuǎn)移支付累計(jì)近2萬億元，國債、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金和部門建設(shè)資金累計(jì)安排1萬億元以上，改善了西部地區(qū)財(cái)力。分析顯示，僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)就超過1個(gè)百分點(diǎn)。
國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中央擴(kuò)大內(nèi)需投資中的大部分投向了中西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)創(chuàng)新和災(zāi)后重建，并帶動(dòng)地方和社會(huì)巨額資金跟進(jìn)。
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長程必定表示，國家對(duì)中西部地區(qū)的扶持政策很可能使地區(qū)差距繼續(xù)呈縮小趨勢(shì)。
去年10月國務(wù)院專門出臺(tái)的一份文件明確指示，繼續(xù)增加對(duì)西部地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
不過，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著隱憂。胡鞍鋼說，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力主要是實(shí)物資本和基礎(chǔ)設(shè)施等有形資本投入，反映經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和軟環(huán)境的重要因素并未顯著改善。軟環(huán)境恰恰反映經(jīng)濟(jì)增長潛力，在長期經(jīng)濟(jì)增長中占據(jù)更重要地位。
專家們說，國家今后應(yīng)進(jìn)一步建立健全資源和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、財(cái)稅再分配制度等，調(diào)整東中西部利益分配格局，向中西部地區(qū)增加以人力資本為代表的無形資本投資，以及基本公共產(chǎn)品投入。(蔡敏 王建華 劉曉莉)
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