今年以來,中央政府針對房地產市場的調控政策密集出臺,除了調整市場交易環節稅費政策,涉及金融杠桿的新政成為行業最為敏感的焦點。盡管日前央行上調存款準備金率0.5個百分點并非直指房地產業,但中國民生銀行行長洪崎認為,央行自2008年12月份以來首次動用準備金這一工具,此舉向市場表明在回收流動性。他表示,銀行對房地產前景看好,但相關的配套政策將會對銀行貸款有很多壓力。
洪崎在日前全國工商聯房地產商會舉辦的新年論壇上表示,根據央行工作精神,今年需要切實把握好信貸投放的節奏,以控制全年的總數。去年是過松的貨幣政策,顯然今年這種政策比起去年一定是偏緊,但如果和金融危機之前,新增貸款4萬億左右的水平比,2010年的信貸還是會合理寬裕的。今年要保增長,也要控制資產的泡沫。但總體上來講銀行信貸政策仍會支持房地產項目開發,增加共贏,而不是打壓。
在全社會資金面有所收緊的情況下,今年開年第一周,銀行新增貸款6000億元,勢頭很猛。洪崎認為,這是由于去年所有的銀行大體上后半年基本上沒有放款了,但是準備的項目很多,今年銀行早放早得利。
業內人士算了筆賬,如果按照目前呆款速度增長,1月份新增信貸規模可達1萬多億元。按決策層確定今年信貸指標為7.5萬億至8.5萬億,如果按以往一季度呈放貸高峰,會在去年流動性已經非常寬松的基礎上,又添天量信貸,這顯然會使房地產市場泡沫加大。洪崎分析,去年規定銀行是按季度放款,而今年可能按月放款,這就意味調控越來越細,按每月、按每一個星期放款多少,可能要細到這種情況。
洪崎認為,“國十一條”要求加強房地產信貸風險的管理,雖然只是對老政策的強調,但是要求嚴格地執行信貸標準,加大對金融機構、房地產貸款業務的監督管理和窗口指導,這表明房地產信貸對合規的要求更加嚴格。此外,已經出臺實施的固定資產暫行辦法,要求對銀行貸款進行精細化管理,嚴格監控貸款用途,杜絕貸款的留用、挪用。現在很多貸款出去用途不明,往往轉到買地或者開發上去。
洪崎從全社會資金流向預計,2009年房價大幅上漲,吸引了金融體系及其他行業的資金加入,大中城市吸引了中小城市的資金,進而推動了房地產行業的發展。但2010年隨著資金面的收緊以及實體經濟輸出導致的資金回流,在“地王”頻出、房價高企的條件下,房地產對其他行業的資金吸引力將減弱,開發商的融資難度將加大,成本將上升,這會引起銀行的高度重視。
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