隆冬季節(jié)，寒風(fēng)凜冽，山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣管頭鎮(zhèn)石窯村的孩子們坐在明亮而溫暖的教室里，書聲朗朗。
幾年前，孩子們?cè)趬Ρ跀嗔训奈７坷锷险n，凍得寫不成字，如今，嶄新的現(xiàn)代化教學(xué)樓比縣政府修得還好。
這所學(xué)校是由焦袁平等3個(gè)煤老板共同捐資500萬元修建的。在鄉(xiāng)寧縣農(nóng)村，這樣的學(xué)校還有很多所。當(dāng)?shù)厝藗冋f，鄉(xiāng)寧最好的建筑是學(xué)校。
從2004年起，呂梁山南端的小縣鄉(xiāng)寧悄然開始了一場(chǎng)“勸富濟(jì)貧”的實(shí)驗(yàn)。
政府以紅頭文件的形式，倡導(dǎo)縣里的煤礦實(shí)施“一礦一事一業(yè)”，一般煤炭每噸捐獻(xiàn)30元，利潤(rùn)稍低的電煤每噸捐資15元,投入社會(huì)公益事業(yè)(一事)，或創(chuàng)辦一個(gè)有利于帶動(dòng)農(nóng)民增收的非煤產(chǎn)業(yè)(一業(yè))。
據(jù)介紹，這個(gè)數(shù)字約占煤礦利潤(rùn)的三到五分之一。投資的項(xiàng)目由煤老板自選，并與鄉(xiāng)政府協(xié)商。錢不經(jīng)過縣政府，施工隊(duì)也由煤老板決定。
尋求破局：暴富的煤老板，炕頭冰涼的農(nóng)民
近年來，山西煤老板作為一個(gè)暴富群體被社會(huì)關(guān)注。和他們的巨額財(cái)富同步增長(zhǎng)的，是山西省內(nèi)收入差距的拉大和農(nóng)民心理的失衡。
2009年9月，呂梁市紀(jì)委課題調(diào)研組深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有不少煤老板資產(chǎn)達(dá)到幾十億甚至數(shù)百億元，而以呂梁為例，最發(fā)達(dá)的孝義市農(nóng)民人均年收入6750元。越來越大的貧富差距，導(dǎo)致群體性沖突事件時(shí)有發(fā)生。
2009年10月12日，因?yàn)榈V權(quán)糾紛，呂梁市臨縣白家峁發(fā)生血案，100多名手持棍棒、砍刀的暴徒?jīng)_向手無寸鐵的村民，致4人死亡，14人受傷。案發(fā)不久，原白家峁礦礦長(zhǎng)、山西三興煤焦有限公司法人代表石金山自殺。
“這是一個(gè)血的教訓(xùn)！”一名處理此事善后的呂梁政府部門工作人員痛心疾首地對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說。
如何平衡懸殊的貧富差距，是山西基層政府面對(duì)的一個(gè)難題。
山西省呂梁市常委、紀(jì)委書記張效彪在擔(dān)任鄉(xiāng)寧縣縣長(zhǎng)時(shí)，有一次下鄉(xiāng)，車走在一條坑坑洼洼的土路上，突然間塵土飛揚(yáng)，迎面沖出一輛嶄新的奔馳600。鄉(xiāng)干部告訴他，這是附近一個(gè)煤老板的車。
回來不久，張效彪收到一封當(dāng)?shù)仃P(guān)王廟小學(xué)教師的來信，反映煤價(jià)太高，學(xué)校買不起，孩子們凍得寫不成字。
鄉(xiāng)寧是山西省產(chǎn)煤大縣，全縣年產(chǎn)量達(dá)1000多萬噸。身處煤鄉(xiāng)燒不起煤？張效彪立即趕往關(guān)王廟，結(jié)果“讓人傷心，不光是學(xué)校，許多農(nóng)民的坑頭都是冰涼的”。
這兩件事讓張效彪深受觸動(dòng)。
實(shí)際上，隨著鄉(xiāng)寧縣財(cái)政收入的增加，如果不搞“一礦一事一業(yè)”，張效彪完全能當(dāng)一個(gè)“太平官”。但看著縣里的貧富懸殊和由此造成的矛盾愈演愈烈，讓他覺得“就像坐在火山口上，隨時(shí)可能爆發(fā)”。
隨著2002年煤價(jià)飆升，身家上千萬、上億元的煤老板常在北京、上海、香港等大城市一擲千金。與此對(duì)比的是，鄉(xiāng)寧縣農(nóng)民2004年人均年收入為2578元，甚至還有人住在破舊的窯洞里，看不起病、上不起學(xué)。
“如此巨大的貧富差距，政府必須要想想辦法了。必須要引導(dǎo)煤老板走正路，不能讓他們把煤挖光后一走了之，要給鄉(xiāng)寧老百姓造福。”張效彪說。
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