煤價高時電企減少電煤存貨,導致各地頻繁拉閘限電;國際油價倒掛嚴重時,油企減少成品油產量增加庫存,致使車主連夜排隊加油……壟斷企業在獲取超額利潤時“悶聲發財”;在可能虧損時又使出特別手段來“逼宮”漲價,不僅在挑戰商業道德底線,而且已經威脅到經濟穩定運行。
現象
煤價高了斷電 油價高了缺油
2010年1月6日,全國十余個省市電廠再拉警報,電廠存煤告急!湖北、湖南、江西、上海、江蘇等省市開始拉閘停電,華中電網營業范圍內直供火電廠電煤庫存515萬噸,僅夠維持10天。
每年下大雪,每年都會拉閘限電,背后是電企和煤企之間的利益博弈。上個月,發改委正式放開煤炭價格,在煤電價格談判中,電力企業處于弱勢地位,“因為煤炭價格上漲而電價未能上調,造成電力企業虧損嚴重,電廠不愿意存煤。”一位不愿意透露姓名的業界人士透露,“根據現在庫存,電力企業最高可存20天煤炭量,但實際上現在電廠存煤量只有不到15天。”
電力企業不可能不知道每年冬天都會下雪,也不可能不知道下雪了交通就會遇堵,在這個季節減少庫存,要么是不作為,要么是故意為之,用以向政府部門“要挾”漲價。
石油巨頭最先使“斷油”招
前兩年頻頻上演的“油荒”也是“利益問題”,從2005年至2007年三年來,每逢國際油價“高燒”,國內成品油市場上就開始缺油。
“一年中大多數時間,國內成品油零售巨頭的利潤都比國際油企要高,”一位資深人士說,“比如國內航油價格多數情況下都要比國際油價高出20%左右。但一旦國內成品油價低于國際市場平均水平了,成品油就會被儲存、惜售。”油荒可能引起社會問題,管理部門不會坐視不理,這顯然是成品油零售企業“集體逼宮”要求提價的一種手段。
透視
壟斷企業虧錢?油企一年還清4年債務
電荒油荒頻現,說到底就是利益問題。在電煤價格和原油價格上漲的情況下,電企和油企認為其利潤受到侵蝕。那么壟斷企業的利潤到底有多少?中航油事件便能曝光其“冰山一角”。
中航油(新加坡)有限公司原總裁陳久霖爆出因炒作石油期貨而暴虧5.5億美元的丑聞,當時引發了一場行業地震。2006年,中航油重組完成后,債權人允許其用4年時間歸還債務。而中航油依靠掌控國內90%以上進口航油的“壟斷權力”,僅用1年多時間就還清所有債務。在2007年還實現了3350萬美元的凈利潤。
要了“權力”忘了“責任”
在工資排行榜上,近兩年來,金融保險業、采掘業(包括煤炭、有色金屬礦)、電力(包括供電)、郵政電信業、煙草等幾大行業一直排在前列。依托于壟斷行業的優勢,這些行業的員工也獲得了“壟斷收益”。
“國家賦予企業在國計民生的行業以壟斷地位,一方面是給予這些企業利用壟斷獲取超額利潤的權力,另一方面是讓這些企業在關鍵時刻肩負起維護經濟秩序穩定的責任,”資深人士關女士說,“可現在,這些壟斷企業權力拿走了,卻不愿承擔責任。”
許多壟斷行業的典型特征就是定價由政府決定,而成本則是浮動的。比如石化行業,成品油零售價由政府定價,而石油價格隨著國際油價變動而不斷變動;再如電力企業,電價由國家來定,而消耗的煤炭價格則可自由浮動。
煤炭、石油價格都在不斷變化,多數情況下,壟斷企業采購的這些資源成本都能確保壟斷企業獲得超額利潤,資源產品價格只有升至頂峰時,才會讓壟斷企業出現短暫虧損。整體來看,壟斷企業都有利可圖。可現在的問題是,壟斷企業在獲取超額利潤時“悶聲大發財”;在虧損時竟然使出危害經濟穩定運行的手段來“集體逼宮”。
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