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氣荒引爆質疑潮中石油喊冤 發改委為中石油正名
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 24 日 
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價改預期是主要“元兇”

除去壟斷,天然氣價格改革也是這次“氣荒”的“元兇”之一。

“預期天然氣價格要上漲,氣源供應方當然是手中資源拿得越多越好,一旦氣價上漲,就可套利。”在廣東石化界一位人士看來,氣價漲價預期是導致這波“氣荒”更主要的原因,“這已經不是壟斷不壟斷的問題,即使天然氣為民營資本運營,他們也毫不猶豫地這樣做。”

“2009年是國內資源價格改革之年,成品油價格改革已邁出了重要一步,從電到水,從油到氣,資源產品的價格改革牽動著各方神經,也是大勢所趨。天然氣價格改革也在推進中。”一位中石油內部人士說。

關于天然氣價格改革問題,國內討論已有時日。無論是中石油、中石化還是發改委有關人士都在各種場合不斷吹風。

去年底,中石油西氣東輸二線項目在新疆啟動,當時中石油規劃設計院有關專家已透露,隨著西氣東輸二線西段的投產,西氣定價之時,很可能國內天然氣價格改革也將隨之啟動,鑒于目前國內氣價偏低,天然氣價格上漲是早晚的事情。

在10月30日召開的中石化全球投資者電話會議上,中石化財務總監也透露,目前國家有關部門要求進一步加快研究天然氣價改方案,價改方向是建立天然氣和替代能源—如燃油、成品油—合理的比價關系。他表示,按照新的定價機制,目前天然氣價格將有一定幅度的提高。

最新的消息則透露,國家發改委組織的天然氣價格改革方案征求意見已經于本月18日結束,盡管發改委價格司司長曹長慶表示,天然氣價格改革不會在今年內出臺,但業內人士依然認為,天然氣價改不會拖得太久。

氣荒將加速天然氣改革進程

“2005年‘油荒’之后,國內討論出臺了成品油價格改革,由于油氣都直接影響到民生問題,這次‘氣荒’的發生或是一個頗具殺傷力的招數,很可能加速天然氣價格改革的出臺。”廣東石化界人士表示。

天然氣價格一旦改革,會怎樣改?由于國際油氣能源價格近年的不斷上漲,而國內資源價格偏低,專家認為,從與國際接軌和節能增效的角度,氣價上漲不可避免,國內的“高油價”政策也似乎為天然氣價格的向上還是向下定了一個調子。

另一方面,資源價格改革牽一發而動全身,對經濟民生影響極大,有專家認為,天然氣總體上價格會逐步國際化,在當前面臨通脹預期的格局下,天然氣漲價應該比較謹慎,將充分考慮各方面的承受能力,不會一步到位,一次性漲得太高。

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廣東瓶裝液化氣連漲18周

深圳氣價已突破百元

南方日報訊(記者/蘇稻香)記者從廣東省物價局價格監測中心獲悉,上周我省瓶裝液化氣零售價格繼續加速上漲,比上上周漲2.88%,已連續上漲18周,再創年內新高。這是繼今年上半年我省瓶裝氣均價連跌18周后的再次連續上漲。預計未來我省瓶裝液化氣價格仍可能繼續盤升。

據統計數據顯示,截至11月17日,廣東省瓶裝氣零售均價為每瓶92.26元,較前一周上漲了2.58元,漲幅達2.88%。其中,廣州市區氣價達到97元,比前一周漲4.8元,漲幅達5.21%;氣價最高的深圳市區已連續五周站在百元關口上,每瓶漲至108.5元,比前一周漲幅達4.83%。

業內人士表示,每年到了年底左右,氣價都會出現上升,但似乎今年的漲價來得特別早。上游氣價上漲、冬季傳統用氣高峰到來等是令液化氣價高漲的重要推手。廣東省物價局有關人士預計,在今后一段時間里,瓶裝氣均價還將有望進一步攀升。

廣東油氣商會燃氣部部長莊榮金表示,考慮到用氣高峰期的到來,從往年的經驗看,廣東液化氣仍有上漲空間,但由于廣東氣源相對穩定,冬季用氣需求量不像北方那么明顯,預計廣東鬧氣荒的可能性不大。

來自廣州燃氣集團的數據表明,近期廣州氣溫驟降,用氣量也大幅度飆升,11月1日至11月18日總共消耗天然氣1310.27萬立方米,日平均用氣量為72.8萬立方米,其中11月18日達到最高用氣量90.8萬立方米,而10月份日均用氣量只有60多萬立方米。

-動態國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶:氣改方案正在醞釀

針對當前部分地區天然氣供應緊張問題,國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶23日回應說,根本原因是天然氣供需失衡,國家正在采取應急措施。

張國寶在西氣東輸二線工程關鍵設備國產化研制工作啟動暨簽約儀式間隙接受記者采訪時表示,今年冬天來得早,天然氣需求量上得快。目前,西氣東輸一線工程年供氣量達到170億立方米,但與需求相比,今年冬天的缺口仍有十幾億立方米。

“天然氣的需求量非常旺盛,特別是今年冬天來得要早,雪比往年大,供需矛盾日漸突出。”張國寶說,現在天然氣需求出現爆發(比如過去大家習慣燒蜂窩煤,現在都用天然氣),而供應仍然存在差距。

張國寶分析,缺氣也有價格原因。在相同熱值情況下,天然氣比汽油便宜,使得社會各界更愿意使用天然氣。對于壟斷造成缺氣的說法,他表示不能輕易茍同。

張國寶透露,正在采取一系列措施應對當前天然氣供應緊張局面。比如,采取利用上海新建成的液化天然氣(LNG)項目增加供氣等臨時應急措施,緩解今年的供氣緊張。此外,中亞天然氣管道、西氣東輸二線工程西段年底即將投產,中石油還在積極考慮建設陜京三線和中亞天然氣管道二期工程。

對于天然氣價格問題,張國寶說,目前天然氣價格改革方案還在研究中。據新華社電

來源: 南方日報
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