編者按:
“天然氣荒不天然!”這是央視《新聞1+1》不客氣的主題。既非天然,那就屬人為了,矛頭指向的還是“老冤家”——中石油、中石化。一方面,各方質疑兩大巨頭是“捂氣惜售”,挾“氣”以漲價,可謂居心叵測;另一方面,巨頭也是連連喊冤,無論是供氣量,還是生產能力,都到了盡頭,如今“地主家也沒余糧”,怪我何用?誰對誰錯,一時間沒有答案。但有一點很緊迫,寒風瑟瑟中,溫暖格外重要,別讓“氣荒”成了“心慌”。
質疑:石化雙雄“躲貓貓”
三大疑問直指壟斷企業
11月21晚,央視《東方時空》評論員徐慨發表評論指出,“氣荒”問題是中石油、中石化在與公眾“躲貓貓”。徐慨說,按照道理來講,最權威的說法應該來自于中石油和中石化,但是事實上這兩個企業在這個問題上來說,有一種“躲貓貓”的嫌疑。“為什么這么說?我今天在中石化和中石油的官方網站上看了一下,中石油、中石化的網站首頁上幾乎看不到關于各地缺氣的消息?!?/p>
徐慨進一步分析說,現在公眾的疑問主要集中在三個方面。第一個就是造成這次氣荒最重要的原因到底是不是天氣原因?如果是天氣原因,為什么我們的預案和調節機制沒有發揮作用?第二個是這次氣荒是不是客觀的供需矛盾的一個體現?還是因為我們天然氣的供應企業,在天然氣的勘探開發以及地下儲氣庫的建設上的投入不足造成的?第三個是公眾非常擔心,這一次的氣荒會不會是下一輪天然氣漲價的開始?會不會有人利用公眾利益作為砝碼,來形成“價格逼宮”的態勢?
喊冤:地主家也沒余糧
“想多生產天然氣已經生產不出來了”
在燃氣公司指責不批增量氣供應的聲音中,中石油、中石化終于“坐不住”了。11月19日,中石油對外稱,公司天然氣管網處于滿負荷運行狀態,11月以來日供氣量增幅達到11.8%。中石化也稱目前天然氣滿負荷生產,已達極限。
針對目前燃氣公司指責無上游氣源一事,中石油的解釋是:“峰谷差是造成這次國內部分地區天然氣供應緊張的重要原因?!敝惺头Q,目前公司大部分輸氣管道的日均輸量達到設計最大輸量,管網處于滿負荷運行。
中石化方面也坦承:“我們的生產能力已經到頭了。”中石化股份公司新聞發言人黃文生在接受媒體采訪時說:“想多生產天然氣已經生產不出來了?!彼硎?,中石化全年天然氣的產量定在83億立方米,公司也是按年產量來定銷售合同的,不能過多產天然氣?!伴_采天然氣不是生產自來水,想生產多少就生產多少,再說合同年初產能已定位,想增加供應量也沒有了。”
擔憂:今年不漲明年漲?
“年內不漲”或是“開心一刻”
面對目前這種近幾年來從未出現過的大面積氣荒,許多專家都將事情的根源指向了目前天然氣的價格管制?!皼]有利益的驅動,企業就沒有動力去勘探更多的油氣田。而進口天然氣也是因為價格的矛盾遲遲難以進到國內。”有專家就指出,這實際上是天然氣供應方在與市場博弈,氣荒倒逼天然氣價格改革。
就在坊間盛傳漲價之時,國家發改委官員及時站出來表明態度:天然氣年內不會調價!然而,記者從權威人士處獲悉,“年內不漲”很可能只是讓老百姓“開心一刻”?!疤烊粴饽昴甓荚诤?,今年不漲,以后也還是要漲,資源產品漲價是個大趨勢?!蔽飪r部門相關人士指出,我國現行天然氣價與其他能源之間的比價明顯不合理?,F在國家正加快資源價格與國際接軌的步伐,廉價使用清潔能源的時代將一去不復返。另有業內人士分析,從國家推動資源性產品價格改革的力度看,很可能明年就會推出天然氣價格改革方案。
廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強說,選擇合適時機盡快出臺天然氣價格改革方案是解決問題的關鍵。目前有一種認識上的誤區,認為出臺定價機制就一定是漲價,其實定價機制的目的是為了讓價格遵循一定的市場規律。
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