-宏觀政策取向不能變
經濟回升后，既應堅持積極的財政政策，又應堅持適度寬松貨幣政策的基本取向，但具體操作要有彈性和靈活性
記者：雖然我國經濟已回暖，但還有很多困難要克服。下一步，我們應實行怎樣的宏觀政策？哪些需保持、哪些要調整？
陳東琪：今年以來經濟增速逐季加快，從一季度的6.1%回升到二、三季度的7.9%和8.9%，預計四季度10%左右，但年增長率可能在8.2%左右，依然低于去年的9%。由此可看出，目前經濟已持續回升，但經濟增長加速度較快，要注意控制節奏，防止透支未來。這就要求下一步的貨幣政策措施操作應與今年上半年有所區別，總體講要偏穩健一些，講究靈活性和彈性，注意動態均衡。
但是，貨幣政策不能改變“適度寬松”的基本取向。我國的外需環境依然艱難，這就要求繼續擴大內需，保持由內需帶動經濟增長的勢頭，公共投資和消費政策不能退出，另一方面，民間資本投資和中小企業從下半年以來逐漸活躍，但持續增長的動力還不很強，他們融資還較難。因此，貨幣、信貸需要保持較快的增速。
與貨幣政策相比，財政政策具有更明顯的穩定性、結構性特征，其變化不能過于頻繁。這一次積極財政政策不只是短期應急措施，需要它來解決一些長期增長的持續性問題。兩年的4萬億投資計劃，明年還有2萬億要落實。今年上馬的很多基礎設施項目到建成使用需要幾年，不是一年就能解決問題的。加強社保、改善民生工作也還剛起步，需要大量投入。這一系列因素都要求積極財政政策堅持幾年不變。
繼續實行積極財政政策，不會帶來財政風險。隨著經濟進入上行軌道，財政收入會持續快增。預計今年財政收入總規模可能突破7萬億，增速將明顯高于預期。即使明年財政開支按今年增長趨勢增加，也不會產生更高赤字率，可控制在3%的國際警戒線內，大大低于美國10%的財政赤字率水平，財政風險比美國要小得多。 (記者 崔鵬)
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