9月17日,讀者在湖北宜昌市新華書店里查看新修訂出版的《中華人民共和國郵政法》讀本。據悉,新《郵政法》將于2009年10月1日起正式實施,它明確了民營快遞企業的法律地位,制定了快遞市場準入制度,業內人士稱,按照該法“同城快遞50克以下、異地快遞100克以下由郵政專營”的規定實施,擁有全國八成業務量的民營快遞企業將失去大量業務,很多民營快遞企業的日子將會很艱難。中新社發 劉君鳳 攝
8月26日,中國新《郵政法》實施前夕,2009年中國民營快遞發展高峰論壇在北京召開,來自圓通、順豐、宅急送等民營快遞高層齊聚西苑飯店出席論壇。會上,民營快遞企業高層在發言中不乏激烈言辭,集體指責“郵政專營異地100克,同城50克的范圍”,會給民營快遞行業的發展帶來巨大影響,甚至威脅到企業生存。中新社發 鄭雄增 攝
在昨天的貫徹實施新《郵政法》電視電話聯席會議上,備受關注的“郵政專營范圍”一事有了新的進展。會議上,交通運輸部副部長高宏峰透露,此前規定的郵政專營范圍暫時擱淺。此舉意味著,一直被民營快遞行業視為“生死線”的郵政專營范圍將做調整。
在今年4月,新的《郵政法》頒布后,國務院隨即出臺《郵政企業專營業務范圍的規定(草案)》。《草案》中明確規定:將單件重量在100克以內(國家規定的特大城市市區內互寄的單件重量在50克以內)的信件國內快遞業務由郵政企業專營。此說法自公布之日起,就遭到非郵政快遞企業的反對。“50克”、“100克”隨即被視為民營快遞公司的“生死線”。
高宏峰在會上明確表示,此前公布的《草案》不會隨新的《郵政法》同時執行,在新的標準出臺前,民營快遞公司依然可參照現行標準經營,目前有關部門正抓緊研究制定新的郵政專營范圍,具體實施辦法出臺時間尚未確定。
有知情人士猜測,雖然“生死線”擱淺,但《郵政法》第55條明確規定的“快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務,不得寄遞國家機關公文”這條是不會更改的。10月1日后,非郵政快遞公司將折損很大一部分業務量。正在制定的專營范圍應該會圍繞普通市民的文件遞送,如不能將信件以文件方式快遞、文件重量在一定范圍內須由郵政遞送等。
居民樓必須安郵箱
新《郵政法》規定,無論是新修建的商業樓,還是使用多年的小區住宅樓,以及開發區、舊房改造區,10月1日后都必須安裝郵箱。且每天開取郵筒時間也有明確規定:城市每天不應少于1次、鄉、鎮人民政府所在地每周不應少于5天、農村地區每周不應少于3天。
快遞相關規定
快遞公司有權查件
新《郵政法》對快遞公司賦予了新的權利和義務。
據了解,快遞公司今后將有權利查看寄件,對于法律規定范圍內不允許遞送的、易碎、易損壞、易變質等物品,快遞公司有權拒絕遞送。
同時,快遞公司也將對所遞送的物品安全負責,包括物品是否損壞、丟失、錯寄等。
如果發現糾紛,顧客可向當地郵政管理局或快遞協會投訴,主管部門將在7個工作日內給予回復。
快遞服務行將規范
在對快遞公司的業務管理要求上,新《郵政法》要求快遞公司必須“有嚴格的服務質量管理制度和完備的業務操作規范;有健全的安全保障制度和措施”。
對此,市郵政管理局表示,他們正在制訂適合本市具體情況的快遞業行為規范。今后,快遞公司上門收件的時間標準、交流用語的使用、寄件單的標準填寫等,都必須按規定執行。另外,快遞公司還需提供網站、聲訊等查閱方式,讓寄件人能隨時查看物品遞送情況。
快遞封套標準出臺
市郵政管理局透露,從今年12月1日起,無論選擇哪家快遞公司,都必須使用標準的封套。
剛出臺的全國快遞封套統一標準要求,封套背面應注明粘貼快遞運單的位置。外觀上要求封套表面應平整、清晰。快遞企業經營信件快遞業務,應在封套正面左下角留有2cm×3cm的空白區域用于標注白底黑字的“信件”字樣。封套背面還應印有封套適用的文件厚度和重量、禁遞物品等使用說明。
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