非郵政企業的呼吁終于收到了效果,記者今天獲悉,明天上午,國務院法制辦工交司副司長董超潔、《郵政法》起草小組的部分專家等一行六七人將到滬,和20家非郵政企業商議《郵政法》第8稿。而此次座談會,將是自第8稿起草以來,國家相關部門首次傾聽非郵政企業的意見。
非郵政企業主要指民營快遞、物流和貨運公司。此前,上海近50家非郵政企業曾寫了一封質疑第8稿的公開信,呼吁《郵政法》起草單位應該開門立法,尊重利益相關方的知情權,保證所有重大分歧意見能夠充分討論和協商。
上海東方萬邦快遞有限公司副總經理劉和平告訴記者,自第8稿起草以來,非郵政快遞企業都是通過不同渠道獲知草案內容,并且從未收到征求草案意見的通知。對于國務院法制辦組織此次座談會,他認為“這是一個進步”。
據了解,第8稿將郵政專營和普遍服務的范圍進一步擴大,150克以下的信件屬于郵政的專營范圍,5公斤以下的印刷品和10公斤以內的包裹也被列為郵政普遍服務范圍,以享受國家的相關優惠政策。
而根據非郵政企業的估算,如果第8稿通過,同城非郵政快遞將會喪失90%左右的業務;城際間的非郵政快遞將喪失50%左右的業務;而5公斤以下的印刷品和10公斤以內的包裹規定由郵政提供,將迫使同城非郵政快遞全部“倒閉”,城際間的非郵政快遞將會喪失70%以上的業務,全國的物流配送公司、快運和貨運公司也將喪失50%以上的業務,年直接經濟損失將達上百億之多。
“若按照這個法律實施,除了關門我們沒有別的選擇。”小紅馬快遞總經理馮雨輝曾對記者這樣表示。
記者了解到,根據國務院法制辦的要求,明天將有20家非郵政企業參加座談會,包括UPS(美國聯合包裹)、Fed ex(美國聯邦快遞)、DH L(德國敦豪)和TNT(荷蘭天地快運)四家跨國快遞,廣東順風、宅急送等國內快遞公司以及申通、東方萬邦等在上海從事國內快遞和同城快遞的公司。
“我們已經準備了12個論題在會上陳述。”劉和平向記者透露,今天20家非郵政企業聚集在一起進行了討論和論述分工。
據介紹,非郵政企業陳述的主要內容是,呼吁郵政行業的公平競爭,糾正《郵政法》立法中的不公正做法。(辜王景)
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