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中國進(jìn)一步振興老工業(yè)基地 將打破界限配置資源
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 08 月 18 日 
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(三)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要圍繞提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,抓緊研究制定加快東北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)東北糧食生產(chǎn)、運(yùn)輸和倉儲能力建設(shè),形成穩(wěn)固的國家糧食戰(zhàn)略基地。目前,東北和內(nèi)蒙古部分地區(qū)干旱嚴(yán)重,要加大抗旱救災(zāi)工作力度,千方百計(jì)爭取全年糧食的好收成。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為東北地區(qū)全面振興創(chuàng)造條件。重點(diǎn)推進(jìn)一批能源、交通、水利項(xiàng)目建設(shè)。加快客運(yùn)專線、煤運(yùn)專線、沿海疏港等鐵路建設(shè)。加大對黑龍江、吉林和蒙東地區(qū)高速公路和“村村通”公路投資力度。統(tǒng)籌抓好干線和支線機(jī)場建設(shè)。開工建設(shè)一批骨干樞紐和重點(diǎn)水源工程。支持發(fā)展東北高寒地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,加快城市集中供熱管網(wǎng)改造。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)積極推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。組織實(shí)施好資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用和發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。出臺資源型城市可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金制度。抓緊研究制定資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《資源型城市可持續(xù)發(fā)展條例》。

(六)切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、天然草場恢復(fù)和保護(hù)、黑土區(qū)水土流失綜合防治等生態(tài)工程建設(shè)。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,加快發(fā)展以生態(tài)為主導(dǎo)的林業(yè)。開發(fā)和應(yīng)用低碳技術(shù),大力推進(jìn)節(jié)能減排,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推動城市垃圾分類處理、清潔燃燒,加強(qiáng)大氣和水體污染治理,抓好以遼河、松花江為重點(diǎn)的河流治理。

(七)著力解決民生問題,加快推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),重點(diǎn)做好大學(xué)生和“零就業(yè)”家庭就業(yè)工作。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè),逐步提高保障待遇和水平。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加大城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模和城市棚戶區(qū)、國有林區(qū)棚戶區(qū)、國有墾區(qū)危房、農(nóng)村危房、危舊校舍改造力度。加快教育改革發(fā)展,加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。

(八)深化省區(qū)協(xié)作,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。落實(shí)好《東北地區(qū)振興規(guī)劃》。加快推進(jìn)東北三省與蒙東地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接和合理分工。加強(qiáng)跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域發(fā)展重大問題的協(xié)商協(xié)調(diào)。

(九)繼續(xù)深化改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。繼續(xù)搞好國有企業(yè)改革改制,妥善安排職工生活,防止國有資產(chǎn)流失。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè),著力解決融資難等問題。加快推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作。全面提升東北地區(qū)對外開放水平,組織實(shí)施好《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,抓緊編制圖們江區(qū)域開發(fā)開放規(guī)劃。抓緊建設(shè)好綏芬河綜合保稅區(qū)。開展貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。

會議要求,國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合實(shí)際,按照職能分工要求,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),研究解決重大問題,推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地早日實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)。

國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組成員,遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古四省(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會議。

來源: 中國新聞網(wǎng)
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