八、政策措施
(四十)進(jìn)一步建立和完善支持船舶工業(yè)發(fā)展的政策體系。有關(guān)部門(mén)要參考世界主要造船國(guó)的政策措施,實(shí)行財(cái)政、金融、稅收、租賃、保險(xiǎn)等方面的宏觀調(diào)控政策措施,支持船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和重要產(chǎn)品制造本土化等,全面提高我國(guó)船舶工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四十一)支持大型船舶企業(yè)集團(tuán)在條件成熟時(shí)通過(guò)股票上市、定向募股、發(fā)行企業(yè)債券等形式籌措資金,投資大型造船設(shè)施建設(shè)。
(四十二)鼓勵(lì)采取股份制或合伙制的方式,組建專(zhuān)業(yè)化的船舶、船用柴油機(jī)設(shè)計(jì)公司,為船舶工業(yè)提供技術(shù)支持。設(shè)計(jì)公司適用現(xiàn)行鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策。
(四十三)加大對(duì)船舶工業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,重點(diǎn)扶持生產(chǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)自主開(kāi)發(fā)和優(yōu)化設(shè)計(jì)新型船舶和船用設(shè)備,引進(jìn)消化吸收高技術(shù)、高附加值船舶和關(guān)鍵船用設(shè)備技術(shù),開(kāi)展基礎(chǔ)技術(shù)和共性技術(shù)研究。
(四十四)提高對(duì)國(guó)內(nèi)造船企業(yè)建造內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船舶和海洋工程裝備所需流動(dòng)資金貸款的支持力度,滿(mǎn)足符合條件企業(yè)的信貸需求。國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要不斷提高服務(wù)水平。
(四十五)進(jìn)一步完善船舶出口融資體制。研究調(diào)整出口信貸結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)大出口買(mǎi)方信貸比例。按照國(guó)際慣例,制定科學(xué)的賣(mài)方信貸利率。
(四十六)加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)體系建設(shè)。發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)公司和其他商業(yè)保險(xiǎn)公司的作用,創(chuàng)新保險(xiǎn)業(yè)務(wù)品種。鼓勵(lì)船舶出口企業(yè)積極利用出口信用保險(xiǎn)。
(四十七)國(guó)家支持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步探索以在建船舶作抵押,對(duì)造船企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款的做法。交通主管部門(mén)要完善在建船舶抵押登記的實(shí)施辦法。
(四十八)支持造船、航運(yùn)和國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)投資參股現(xiàn)有租賃公司,開(kāi)展船舶租賃業(yè)務(wù)。
(四十九)加強(qiáng)船舶工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。教育機(jī)構(gòu)、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)要注重培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的科技人才、管理人才和一線(xiàn)生產(chǎn)操作人才,建立培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
(五十)充分發(fā)揮中國(guó)船級(jí)社、船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、造船工程學(xué)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)等行業(yè)組織的作用。行業(yè)組織要加強(qiáng)自身建設(shè),提高協(xié)調(diào)組織能力,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)出口有序競(jìng)爭(zhēng);增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),向政府部門(mén)研究提出解決行業(yè)重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的對(duì)策建議。
附注:
一、船舶產(chǎn)量及建造能力的統(tǒng)計(jì)口徑是100總噸及以上鋼質(zhì)機(jī)動(dòng)船。
二、大型造船設(shè)施是指寬度為40米及以上,以及能夠建造單船10萬(wàn)載重噸級(jí)以上的船塢、船臺(tái)及配備單機(jī)200噸以上龍門(mén)式起重設(shè)備等。
三、海洋工程裝備指用于海洋資源勘探、開(kāi)采、加工、儲(chǔ)運(yùn)、管理及后勤服務(wù)等方面的大型工程裝備和輔助性裝備,包括各類(lèi)鉆井平臺(tái)、生產(chǎn)平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船、卸油船、起重船、鋪管船、海底挖溝埋管船、海洋監(jiān)管船、潛水作業(yè)船及浮標(biāo)體等。
四、水上安全救助打撈裝備指用于水上人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境救助和應(yīng)急搶險(xiǎn)打撈的大型工程設(shè)備和輔助性裝備,包括各類(lèi)救助船、深潛水工作母船、大型起重?fù)岆U(xiǎn)打撈工程船、專(zhuān)用清污船等。
五、總投資指項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金(約為流動(dòng)資金的30%)之和。
|