專題: 中國出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 [暴利稅起征點不變] [40項目歸大型國企]
石化振興規(guī)劃終于出臺,備受關(guān)注的煉油板塊得到“積極推進(jìn)在建項目”的按語。
“此次振興規(guī)劃主要由發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司牽頭制訂,而另一個相關(guān)部門能源局,則對煉油另有規(guī)劃。”2月24日,中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會一位高層人士對本報記者稱。
據(jù)悉,上海、寧波、南京三個3000萬噸的超大型煉油基地,已列入發(fā)改委能源局的規(guī)劃。由此,未來三年內(nèi),9大煉油基地將出現(xiàn)在中國沿海,等待由海上而來的進(jìn)口原油。
在能源局未來3年的油氣規(guī)劃中,建設(shè)大型煉油基地由三部分組成:加快鎮(zhèn)海、茂名等煉油廠改擴建項目建設(shè);落實建設(shè)條件,開工建設(shè)四川、廣州、泉州、上海等大型煉油項目;積極推進(jìn)委內(nèi)瑞拉、卡塔爾、俄羅斯等國企業(yè)提供原油資源在我國合資建設(shè)的大型煉油項目。
最終,“逐步形成寧波、上海、南京等規(guī)模超過年3000萬噸以及茂名、廣州、惠州、泉州、天津、曹妃甸等規(guī)模超過年2000萬噸的大型煉油基地”。
但在經(jīng)濟下行風(fēng)險下,大型煉油項目的集中上馬固然可以拉動內(nèi)需,但也面臨油品需求下滑的挑戰(zhàn)。
三大基地齊聚長三角
“今年前后,我們一直擔(dān)心受金融危機的影響,一些在建項目都有可能停工,而發(fā)改委能源局的規(guī)劃相當(dāng)高調(diào),一下就提了3個3000萬噸的煉油基地,把一些過去沒有定論的項目都以很積極的態(tài)度明確下來了。”易貿(mào)資訊研究員對本報記者稱。
對于3000萬噸煉油基地項目,此前已有明顯跡象是鎮(zhèn)海煉化。
2008年5月,位于寧波的國內(nèi)第一煉油大戶鎮(zhèn)海煉化對外披露,中國石化總部決定,將于2009年9月之前,使鎮(zhèn)海煉化的原油加工能力由2000萬噸增加到2300萬噸。當(dāng)時業(yè)內(nèi)就有人推測,鎮(zhèn)海煉化的下一個目標(biāo)是突破3000萬噸/年。
而上海和南京的情況,一位業(yè)內(nèi)人士對本報分析稱,“煉油基地并不一定只有一個煉油項目,很有可能是幾個項目共同形成3000萬噸的產(chǎn)能。”
2008年10月11日,中石化集團與上海市政府簽署合作框架協(xié)議,其內(nèi)容之一就是加強在上海化工區(qū)的一個煉油一體化項目上的合作。該項目的規(guī)模以及發(fā)改委的審批情況,一直都沒有向外界透露。
“該項目應(yīng)該是有別于上海石化、高橋石化。在這一項目上,上海市政府的話語權(quán)要高于前兩個項目。”東方油氣網(wǎng)鐘健對本報稱。
中石化在上海化工區(qū)的新項目,將是上海地區(qū)新煉能的主要來源。“大型煉油項目怎么也在1000萬噸以上,加上上石化、高橋石化的產(chǎn)能,整個上海的煉能有可能接近4000萬噸/年。”上述人士對本報分析。
南京被列入3000萬噸煉油基地,則多少有些出人意料。金陵石化2007年原油加工量達(dá)到1073萬噸,成為長江沿線首個千萬噸級煉油生產(chǎn)基地。而當(dāng)?shù)亓硪粋€煉化企業(yè)揚子石化,其產(chǎn)能也僅在1000萬噸左右。另一個1000萬噸從何而來,目前尚不明朗。
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