(五)加強節能科技管理
加大交通節能技術研發、示范與推廣的組織力度。加大交通節能技術研究開發投入,引導和鼓勵企業和科研單位大力節能投入。加快修訂交通行業節能技術政策大綱,指導行業有重點地研究開發和推廣應用交通節能技術。將重大交通節能技術列入交通行業中長期科技發展規劃及相關科技發展計劃,安排一批節能重大技術項目,攻克一批節能共性、關鍵和前沿技術。加強節能新技術、新產品、新工藝和新材料的研發,優先支持擁有自主知識產權的交通節能共性和關鍵技術示范,推動交通行業節能技術和裝備升級換代。完善科技成果轉化和推廣機制,采取有效措施,加大協調力度,促進交通節能技術轉化。
加強交通節能標準規范基礎研究。加緊完善交通行業節能標準規范體系,積極引進、消化和吸收國外先進的交通節能標準,鼓勵結合地區特點制定地方性交通節能標準規范,鼓勵交通運輸企業制定嚴于國家標準、行業標準的企業節能標準。建立靈活、快速、開放和及時的節能標準制修訂機制,積極引導企業、社會組織參與制訂交通節能標準規范、編制節能技術指南。
建立交通節能技術服務體系。加快交通節能產品和技術推廣服務體系建設,發展交通節能服務產業,培育節能技術服務市場。促進交通節能技術服務機構轉換機制、創新模式和拓寬領域,充分發揮其在行業節能規劃、技術政策與標準規范的制定和實施,以及能源統計、節能技術推廣、宣傳培訓和信息咨詢等方面的積極作用。建立交通行業能效中心,傳播先進的節能技術和管理經驗,發布國內外交通運輸能效信息,推進交通能效檢測體系和節能先進技術創新平臺建設,促進形成交通行業石油節約和替代技術研發、示范中心。
加強交通節能技術國際交流與合作。開展多層次、多領域、多種方式的交通節能技術國際交流與合作,拓展合作領域,廣泛利用國際資源。積極舉辦國際交通節能新技術與產品博覽會,推動國際合作項目的組織實施,吸收借鑒國際先進經驗,加大國外交通領域先進節能技術、產品的引進、消化吸收和再創新,加快發展具有自主知識產權的交通節能技術和產品。
(六)加大宣傳教育力度
注重節能宣傳引導,提升節能理念。利用行業報刊、網站等各種方式,廣泛、深入、持久地開展交通節能宣傳教育活動,宣傳國家和交通行業節能方針、政策、法律及法規等。開展節能型港口、節能型工程、節能型企業、節約型機關(單位)等創建活動。表彰交通節能先進單位,激勵貢獻突出的個人,充分發揮輿論引導和監督作用,增強全行業節能意識,提倡節約型的交通消費方式。
強化教育培訓,提高從業人員節能素質。組織編制交通節能手冊和指南,推行交通節能科普行動計劃,開展經常性的節能培訓教育、技術和經驗交流工作,將交通節能知識納入職業教育和培訓體系,提高全行業的節能意識、業務水平和操作技能,逐步培養和造就一支高素質、穩定的節能工作隊伍,全面提高全行業從業人員的節能素質。
建設節約型機關,發揮政府交通部門的節能減排表率作用。各級交通部門要率先垂范,積極開展節約型機關建設,倡導崇尚節約、合理消費的機關文化,建立和完善機關節能減排規章制度,實施能耗定額和支出標準,強化能源消費計量和監測管理。推行政府節能采購,加大節能產品政府采購實施力度,帶頭使用節能產品、設備。
以上政策措施主要是為保障2015年中期目標的實現。隨著規劃的實施,以上保障措施的逐步落實,交通行業節能規劃、政策、法規、標準、統計、監管等體系將逐步完善,節能意識大大提高,節能管理得到有效規范。2015年之后,為適應新形勢、新要求,將適時調整政策措施,繼續強化節能技術創新、優化交通運輸結構、加強節能監督管理,以確保2020年交通節能目標的實現。
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