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中國經(jīng)濟拉開“保8”序幕
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 07 日 
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四川省遂寧市華潤錦華股份有限公司訂單紛至,近日正在加緊生產(chǎn)。鐘 敏攝

“是8%左右。”2月1日,在談到2009年中國經(jīng)濟增長目標時,國務院總理溫家寶糾正了英國《金融時報》主編巴伯的提法。

在2009年,中國究竟能不能實現(xiàn)增長目標?我們手中有哪些底牌?我們的信心又從哪里來?

政府:決策有力度,措施漸到位

鋼鐵行業(yè)、汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃通過后,2月4日,國務院又通過了紡織工業(yè)、裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。引人注目的是,紡織品服裝出口退稅由14%提至15%;要求加快裝備制造業(yè)兼并重組步伐。

接下來,有色、船舶等十大行業(yè)振興規(guī)劃中剩下的部分,按原計劃,將在3月全國兩會前陸續(xù)提交國務院常務會議審議。

業(yè)內(nèi)人士稱,這十大行業(yè)規(guī)劃并非全面規(guī)劃,而是應對金融危機、拉動相關行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,針對性非常強。

回顧過去的幾個月,國家為應對國際金融危機,政策出臺及時、落實到位。去年底推出4萬億人民幣刺激經(jīng)濟,用于振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新,鞏固社會保障體系,截至目前,中央財政去年12月1000億元的投資從項目到資金已經(jīng)完全到位。春節(jié)以前第二批1300億元的投資從項目到資金也已經(jīng)完全到位。再者就是連續(xù)多次采取降息措施,同時大幅度減稅,以此刺激投資,扶持企業(yè)。今年1月1日開始,實行增值稅轉(zhuǎn)型,減輕企業(yè)負擔1200億元。2月1日,“家電下鄉(xiāng)”已在全國鋪開,“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”也將緊隨其后。這些措施逐漸到位。

經(jīng)濟:基本面未變,數(shù)據(jù)在回暖

專家指出,春節(jié)消費平穩(wěn)較快增長表明中國良好的經(jīng)濟基本面支持了居民的消費預期。那么,維持我們信心的中國經(jīng)濟基本面到底怎么樣?

1月22日,首次在國務院新聞辦的新聞發(fā)布會上亮相的國家統(tǒng)計局局長馬建堂給出了答案:第一來自中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局沒有變,“根據(jù)IMF的最新估計,2008年世界經(jīng)濟增速平均3.7%,其中發(fā)達經(jīng)濟體增長1.4%,新興和發(fā)展中經(jīng)濟體增長6.6%,所以中國9%的增長率,依然是一枝獨秀。”

第二,來自推動中國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的深層因素沒有變。改革開放以來,推動中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長的重要力量是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,是中國人民渴望過上好日子的強大的需求,這些需求仍然會推動中國經(jīng)濟未來的強勁發(fā)展。

第三,來自中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件沒有變。改革開放30年的偉大進步,使中國的供給能力在不斷增強。中國產(chǎn)業(yè)體系比較完整,中國有七八億的勞動力,有20多萬億元的居民儲蓄,基礎設施在不斷改進。龐大的需求和強有力的、日趨完善的供給結(jié)合在一起,結(jié)果就是中國經(jīng)濟的持續(xù)增長。

基本面支撐著中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,能否率先走出金融危機陰影,則成為眾多經(jīng)濟學家爭論的焦點。

去年12月份的數(shù)據(jù)出來后,國家統(tǒng)計局分析認為,貨幣信貸、固定資產(chǎn)投資、進出口、工業(yè)生產(chǎn)等方面開始顯露一些積極的變化。

中國物流與采購聯(lián)合會2月4日發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,1月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為45.3%,環(huán)比明顯回升,延續(xù)了去年12月出現(xiàn)的回暖勢頭。

一些銀行人士認為,目前,中國保持著健康的財政狀況,社會負債水平低。人民幣匯率也保持著穩(wěn)定,通脹壓力降低,貨幣風險控制較好。中國經(jīng)濟需要以積極的政策措施應對衰退的外部環(huán)境,能否實現(xiàn)觸底反彈也面臨著巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整風險。有利的是,中國政府及時出臺了一系列刺激經(jīng)濟政策,這使得中國經(jīng)濟有望在2009年下半年開始反彈。

合作:話語權增加,發(fā)展有機會

有分析認為,中國經(jīng)濟增長“保8”、爭取實現(xiàn)經(jīng)濟在全球率先企穩(wěn),已成為中國今年內(nèi)政的優(yōu)先任務。

近日,國務院總理溫家寶結(jié)束歐洲之旅。此行不僅樹立了良好的國際形象,也使中國得到了商業(yè)實惠,溫家寶總理還出席一些項目合作的簽字儀式:

2月2日,空中客車公司與中國航空工業(yè)集團公司西安飛機工業(yè)(集團)有限公司在英國倫敦簽署空中客車A320系列飛機機翼總裝項目合作協(xié)議。此前,空中客車公司與中航工業(yè)的哈飛集團在西班牙馬德里簽署合資合同,在哈爾濱共同建立復合材料制造中心。

1月29日,三一集團與德方在柏林簽署協(xié)議,計劃斥資1億歐元在德國建廠。

國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長張承惠認為,在穩(wěn)定金融局勢、推動刺激經(jīng)濟計劃實施、穩(wěn)定國際貨幣體系等方面,西方國家都希望中國參與。對于我國來說,這是一次提高對國際金融規(guī)則的知情權、參與權與話語權,營造有利于金融穩(wěn)步開放外部環(huán)境的良好機遇,也是推進人民幣區(qū)域化和國際化的時機。 (張意軒)

2008年,中國經(jīng)濟在困難中保持了9%的增長,對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過20%。第四季度,GDP增速雖然急轉(zhuǎn)直下,但是,12月份,貨幣信貸、消費、投資、出口、工業(yè)生產(chǎn)等方面,開始顯露一些積極的變化……

日前召開的達沃斯世界經(jīng)濟論壇上,中國總理溫家寶發(fā)表特別致辭說,從去年12月下旬開始,中國經(jīng)濟可以看到一些復蘇的跡象。雖然很小,但是帶來了希望。

來源: 人民日報海外版

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