2009年的新篇章已經翻開。站在新的起點展望未來，2009年中國宏觀經濟將呈現出怎樣的發展態勢？國家陸續出臺的一系列“擴內需、促增長”的重大舉措能否如愿發揮成效？中國經濟何時能夠重返平穩較快增長的軌道？滬深股市將走出怎樣的行情？未來財政政策和貨幣政策還可能在哪些方面有所作為？……帶著這些問題，本報記者采訪了10位知名經濟學者和專家，力圖勾勒出2009年的中國經濟新圖景。
李揚 下半年有望重回較快增長通道
“依靠較高的投資率，中國經濟有望在2009年下半年重新回到平穩較快增長的通道，成為率先走出經濟下滑的國家。因為，那些保證我國經濟整體處于上升通道的基本因素大都沒有發生變化”。中國社科院金融所所長李揚日前在接受本報專訪時表示。
今年GDP有望增長8%-9%
李揚認為，在出口受擠壓、消費難有較大改觀的情況下，中國經濟要保持增長，仍然要依靠投資，保持較高的投資率仍是重啟經濟增長的主要手段。而長達20年來的高儲蓄，為投資增長提供了有利基礎。中國經濟2009年將呈現介于“Ｖ”與“Ｕ”之間的調整，出現“Ｌ”型的可能性不大。
他表示，鑒于我國的高儲蓄率至今仍然存在并將延續，以及我國的工業化正處于中后期、城鎮化正在加速進行，可以合理地判斷：今后5-10年，我國經濟仍然可望保持高增長的勢頭。2009年GDP有望增長8%-9%。
李揚指出，鑒于我國目前已處于工業化中后期，重啟經濟增長不能重復過去30年的投資格局，必須轉變投資方式。首先，啟動投資需要放開準入管制，允許民間資本、外資等各類資本進入傳統上由政府壟斷的領域；其次，投資項目必須具有商業可持續性，否則會為未來的發展積累不良資產。鑒于大量投資將進入基礎設施領域，必須考慮對各類基礎設施的定價機制進行改革，為投資創造具有商業可持續性的環境；此外，還應杜絕“大躍進”式的一擁而上。
對資本市場相對樂觀
2008年12月3日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，確定了9項金融促進經濟發展的政策措施，這些措施被社會稱為金融“國九條”或“金九條”。
李揚提醒大家注意“金九條”中關于利率的表述與過去表述的差別。“金九條”指出要“發揮市場在利率決定中的作用，提高經濟自我調節能力。”過去央行的表述一直是“發揮利率在市場調控中的作用”，兩者間存在很大差別。李揚認為，“金九條”的表述，著重強調了實現利率市場化的重要性，強調了市場自我調節的重要性，并且從貸款、貼現等方面具體指出了利率市場化的主要領域。
在談到對外匯資產的管理問題時，李揚表示，因石油和黃金價格波動較大，我國的外匯儲備目前不宜用于購買這兩種商品，相對而言，美國國債依然是較安全的投資品種。他認為，我國外匯儲備的幣種結構和資產結構，應根據我國對外貿易的幣種結構和資金跨境流動的幣種結構來確定，不能頻繁變動。那種根據外匯市場匯率變動來“及時”變動外匯儲備結構的想法，體現的是我國股市中散戶投資者的“追漲殺跌”心態，這在管理我國戰略資產時不可取。
李揚對2009年資本市場持相對樂觀的態度。他指出，中國資本市場發展的機遇植根于中國實體經濟的穩定發展之中，因而仍然具有很大的發展潛力。（記者 盧曉平）
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