周小川在“2008中國(guó)金融論壇”精彩演講——
2008年12月26日，由中國(guó)金融學(xué)會(huì)、金融時(shí)報(bào)主辦的“2008中國(guó)金融論壇”在北京召開。本次論壇的主題是“中國(guó)金融業(yè)：金融風(fēng)暴中邁向新征程——紀(jì)念中國(guó)金融改革開放30周年”。
圖為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周小川發(fā)言。
周小川：各位來(lái)賓早上好！
首先，我們?cè)诩o(jì)念改革開放三十周年的時(shí)機(jī)，迎來(lái)了我們今天的金融論壇。在這里，我也代表我個(gè)人和人民銀行對(duì)金融論壇的召開表示祝賀，對(duì)于明康主席、正慶同志、新華同志以及我們今天到會(huì)的許多金融界的人士和人員的參加，表示衷心地感謝！
像歷來(lái)金融學(xué)會(huì)一樣，我們參加這個(gè)學(xué)會(huì)，一個(gè)是表示學(xué)會(huì)對(duì)于研究工作的高度重視。金融工作其中包括從上面講的各種政策，到下面的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，大量的、復(fù)雜的事務(wù)，大量的創(chuàng)新，都是在研究工作的基礎(chǔ)上開展的。所以，我作為金融學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人，也特別是需要帶頭親自做研究工作。雖然不一定有充分的時(shí)間，但也需要。
另外，出題。究竟從我們的角度看，現(xiàn)在有哪些題目是重要的，開個(gè)頭，希望大家在這些研究題目上，能夠做出更重要的成果，以便對(duì)政策制定、對(duì)我們的金融運(yùn)行、對(duì)我們抗擊剛才易綱說(shuō)的金融海嘯的沖擊，對(duì)于金融業(yè)的發(fā)展和今后的創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。
我今天講演的題目，我想講一下關(guān)于需求函數(shù)的一系列問(wèn)題。因?yàn)槲覀儑?guó)家的政策非常清楚，要應(yīng)對(duì)這一輪的全球金融危機(jī)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都明確強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大內(nèi)需是一個(gè)最主要的內(nèi)容，也是中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在中央工作會(huì)議上報(bào)告標(biāo)題內(nèi)容的主題內(nèi)容。在擴(kuò)大內(nèi)需方面，既有投資的內(nèi)需，更強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需。消費(fèi)內(nèi)需的問(wèn)題，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中處于比較薄弱的環(huán)節(jié)。
擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需，應(yīng)該說(shuō)我們有更深入的研究，研究消費(fèi)內(nèi)需是如何形成的、消費(fèi)內(nèi)需有哪些主要的變量、有哪些客觀規(guī)律。理論上來(lái)說(shuō)，過(guò)去的許多數(shù)學(xué)模型研究里都研究消費(fèi)函數(shù)，所以也就是說(shuō)從更定量化的研究來(lái)講，研究消費(fèi)函數(shù)是怎么樣的一個(gè)規(guī)律，實(shí)際上有可能對(duì)我們?nèi)绾螖U(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需提出重要的參考依據(jù)。
我們也確實(shí)看到我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，包括金融海嘯的發(fā)源地美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，這些年都發(fā)生了重大的變化。中國(guó)的變化是我們從90年代，特別是亞洲金融風(fēng)波以后消費(fèi)占GDP的比重在逐步下降。從過(guò)去接近60%的水平逐漸降，降到了消費(fèi)占GDP的比重接近50%，甚至有可能略低于50%的水平。當(dāng)然今年的數(shù)字還沒(méi)有出來(lái)，以前的數(shù)字已經(jīng)看到了這樣一個(gè)趨勢(shì)。而且，這并不是說(shuō)很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)間，比如說(shuō)20年、30年出現(xiàn)的變化，基本上是在10年左右的時(shí)間發(fā)生了這樣的變化。
其中，家庭消費(fèi)比重也是偏低，也就是在我們占GDP一半左右的消費(fèi)中間，公共消費(fèi)的下降比較大，這是跟國(guó)際比較。再有就是在我們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)里面，物質(zhì)性的消費(fèi)比較多、服務(wù)性的消費(fèi)比較少，所以可以看出中國(guó)服務(wù)業(yè)所占的比重比較低。
我們過(guò)去在本世紀(jì)初的時(shí)候，服務(wù)業(yè)占GDP43%到44%，后來(lái)慢慢下降，降到了大概不到40%。后來(lái)在2004年，全國(guó)普查經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，統(tǒng)計(jì)出來(lái)了一塊過(guò)去沒(méi)有統(tǒng)計(jì)進(jìn)去的服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值。這樣，我們又把服務(wù)業(yè)占GDP的比重調(diào)到了43%，這是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的效率問(wèn)題。
但是，隨后服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍舊低于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，所以現(xiàn)在又在服務(wù)業(yè)占GDP比重的40%，甚至有可能略低于40%。在服務(wù)業(yè)里邊中間也有一個(gè)大量的內(nèi)容，就是消費(fèi)類的服務(wù)業(yè)。
反觀美國(guó)，過(guò)去它的家庭儲(chǔ)蓄也不是像現(xiàn)在這樣低，大家曾經(jīng)講過(guò)，有些年代他們的家庭儲(chǔ)蓄是高于10%。那么，一個(gè)顯著的變化也是在亞洲金融風(fēng)暴前后，或者是稍候靠前一點(diǎn)，開始出現(xiàn)了顯著的變化。美國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率開始下降，已經(jīng)出現(xiàn)了過(guò)度消費(fèi)的情況。后來(lái)，逐漸地在最近這些年，美國(guó)的家庭儲(chǔ)蓄率降到了將近零的水平。也就是說(shuō)，它大量地依靠貿(mào)易赤字。當(dāng)然，我們說(shuō)他們是雙赤字，既有財(cái)政赤字，又有貿(mào)易赤字，存在一定的問(wèn)題。
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