財政部、人民銀行、國家稅務(wù)總局和交通運輸部昨日聯(lián)合發(fā)布通知規(guī)定，成品油消費稅為中央收入。
通知明確，原通過公路養(yǎng)路費等六項收費收入安排的人員支出，以及公路養(yǎng)護和建設(shè)、公路運輸和站場建設(shè)與養(yǎng)護、航道養(yǎng)護和水路管理及中央本級替代性等方面的支出納入一般預(yù)算管理，由財政部門通過部門預(yù)算或經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障。
通知稱，新增成品油消費稅連同由此相應(yīng)增加的增值稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加收入具有專項用途，不作為經(jīng)常性財政收入，不計入對地方“兩稅”返還，不計入現(xiàn)有與支出掛鉤項目的測算基數(shù)。除由中央本級安排的替代航道養(yǎng)護費等支出外，其余由中央財政通過規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。
提高成品油消費稅稅額后，由此相應(yīng)增加的地方增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加收入由國庫部門根據(jù)財政部核定的比例自動劃轉(zhuǎn)中央財政。
此外，為解決交通部門在養(yǎng)護管理、人員安置、公路水運建設(shè)等方面支出需要，中央財政已通過資金調(diào)度方式向地方財政提前撥付了125億元。2009年起，按月向地方財政撥付資金。
|
