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中國鋼企全行業虧損 建議調整鋼材進出口稅率
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 12 日 
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工業和信息化部部長李毅中發言

中國網 楊佳

今天上午,國新辦舉行新聞發布會,工業和信息化部部長李毅中介紹了促進工業平穩健康發展等方面情況,并回答記者提問。中國網現場直播

李毅中說,鋼鐵工業是這次國際金融危機受影響最重的行業之一。鋼材價格這幾個月下跌了接近一半,同時鐵礦石的價格也在跳水,但遺憾的是,因為我國鐵礦石的對外依存度是50%,我國鋼鐵企業在去年、今年年初鐵礦石價格瘋漲的時候,購進了大量高價礦石。據鋼鐵協會反映,鋼鐵廠庫存的高價鐵礦是3000萬噸,碼頭上堆了9000萬噸,加起來是一億兩千萬噸,此外,在供應商手里長期訂貨的單子有1億噸沒有發貨,這些加起來共有兩億兩千萬噸。這樣,現有鋼材量夠今后半年使用,但是產品價格一下子跌了30%-40%,所以鋼鐵企業面臨雙重的困難,高價的原料消化要持續到明年3月份,而低價的產品要馬上兌現,所以鋼鐵全行業出現虧損。不僅小企業虧損,大企業也出現了虧損,形勢確實比較嚴峻。

李毅中指出,應對危機,度過困難,主要靠行業和企業的努力,政府也要給予支持。我們和相關部門商量,大概有以下幾點考慮:

首先,在鋼材出口上,我們建議調整部分產品的進出口稅率,高耗能的低檔鋼鐵產品是限制出口的,但是一些高端產品還是要鼓勵出口,把出口的退稅率增加幾個百分點。

第二,我們要支持鋼鐵企業技術改造。中國鋼的生產能力是6億噸,今年實際的產量可能是4.8-4.9億噸,能力過剩,不能再鋪攤子了,關鍵是要靠技術改造。剛才我講品種質量、節能降耗,如果明年我們用150億資金貼息,支持技術改造,鋼鐵行業將是重點。現在我們已經列出了鋼鐵行業需要支持的一些產品,比如高強度的三級鋼筋、高檔的汽車板、高排耗的取向硅鋼、高速軌道用鋼等產品,都是我們應該支持的。?

第三,淘汰落后生產能力,鼓勵大的鋼鐵企業兼并小鋼廠。中國現在有鋼鐵冶煉企業近1000家,集中度太低,趁著受到金融危機沖擊的時候,抓住這個時機,小鋼鐵企業該關的關,該兼并的兼并,為促進我們鋼鐵工業由大變強,在兼并方面要給予相關的政策。

第四,正在做方案和考慮收儲一些鋼鐵產品。因為我們很多高端產品是缺的,現在由于需求下降,鋼鐵企業降量或者是停產,把時間和能力放空、浪費了。如果國家給予一定的政策,比如讓企業存起來,通過政府貼息,或者政府收購一部分,使能力不要放空,使產量繼續保持,就可以應對當前的困難。據了解,國家發改委等部門正在制定這方面收儲的具體數量和辦法。有一些本來我們就缺的黑色金屬,比如說錳、鉻等資源,現在可以趁國際價格低的時候增加一點進口。當然這也有一點風險,中國增加進口,可能價格會走高,我們也別上這個當。

最后,中國鐵礦石的對外依存度50%,是世界最大的礦石進口國,據鋼鐵協會反映,幾乎占了全世界礦石貿易量的一半。中國對鐵礦石的定價應該有話語權,過去的現象不公平,關鍵是我們自己要把工作做好。李毅中說,我很支持鋼鐵協會的意見,內部要統一、要聯合起來,在對外談判中要維護國家的利益,不要互相競價,把價格抬高,否則最后損失的是我們自己,這次的教訓太深了,不能再吃第二次虧了。

來源: 中國發展門戶網

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