四、優(yōu)勢區(qū)域布局
（一）選建依據(jù)
根據(jù)資源稟賦、市場區(qū)位、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和基礎、發(fā)展?jié)摿Γ凑?/span>“大穩(wěn)定、小調(diào)整”、“相對集中連片”的原則，選建桂中南、滇西南、粵西瓊北甘蔗優(yōu)勢區(qū)域。
1、區(qū)域內(nèi)甘蔗生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，種蔗比較效益好，農(nóng)民種蔗積極性高，發(fā)展?jié)摿Υ螅?br/>
2、優(yōu)勢縣（市）2002-2006年甘蔗種植面積在10萬畝以上、單產(chǎn)4.5噸以上；
3、地方政府重視蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有健全的生產(chǎn)管理機構和較完善的農(nóng)技推廣體系；
4、制糖產(chǎn)業(yè)基礎好，具有比較成熟的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。
三大優(yōu)勢區(qū)域從上一輪的48個縣增加到59個縣，其中桂中南優(yōu)勢區(qū)從原來的22個縣（區(qū)）擴大到33個，滇西南優(yōu)勢區(qū)從原來的20個調(diào)整為17個，粵西瓊北優(yōu)勢區(qū)由粵西擴大到瓊北，增加3個縣，達到9個縣。
（二）桂中南蔗區(qū)
1、布局與現(xiàn)狀
包括南寧、崇左、來賓、柳州、百色、河池、欽州、北海、防城、貴港10個市的33個縣（市、區(qū)）。2002-2006年甘蔗平均種植面積951.79萬 畝，產(chǎn)蔗4423.56萬噸，產(chǎn)糖536.1萬噸（噸糖耗蔗8.18噸），分別占全區(qū)的88%、89.36%和92%。平均單產(chǎn)4.69噸/畝，平均蔗糖分14.5%。戶均植蔗面積4.5畝，噸蔗成本180.43元，噸糖成本3306元。優(yōu)勢區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制糖企業(yè)集團18家，日處理規(guī)模39.79萬噸。現(xiàn)有甘 蔗專業(yè)合作組織16個，定單農(nóng)業(yè)率占85%以上，全部實行糖價與蔗價聯(lián)動二次分配。
2、建設目標
到2015年，優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)甘蔗種植面積1200萬畝，平均畝產(chǎn)5.45噸，平均蔗糖分15%，產(chǎn)蔗6540萬噸，產(chǎn)糖807萬噸（噸糖耗蔗8.1噸），甘蔗面積、產(chǎn)量和產(chǎn)糖量分別占全區(qū)的85%、89%、93%。（全區(qū)面積1400萬畝，產(chǎn)量7280萬噸，產(chǎn)糖860萬噸）
3、資源與潛力
桂中南地處亞熱帶季風氣候區(qū)，光照充足，雨量充沛，雨熱同季，年平均氣溫22.3℃，最高與最低的月平均溫差達16℃，有利于糖分的積累。年降雨量1350-1680毫米，光照時數(shù)1850-1950小時，基本無霜，是我國最適宜種蔗的地區(qū)之一。
4、主要問題
品種單一化，新臺糖系列品種所占比重近90%，品種退化嚴重，自主創(chuàng)新能力有待提高；蔗區(qū)有效灌溉率低，干旱問題嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；甘蔗生產(chǎn)關鍵時期勞動力緊缺，機械化發(fā)展要求迫切。
5、主攻方向
引進和自主創(chuàng)新相結合，加快自主創(chuàng)新良種的推廣應用；結合“噸糖田”建設，改善蔗田基礎設施，重點解決干旱問題，提高有效灌溉率和水資源利用效率；以機械化培土和整稈式機械化收獲為突破，試點推進甘蔗全程機械化作業(yè)；全面推行“定單農(nóng)業(yè)”。
（三）滇西南蔗區(qū)
1、布局與現(xiàn)狀
包括臨滄、德宏、保山、普洱、玉溪、紅河、版納等7個地州的18個縣（市）。2002-2006年甘蔗平均種植面積274.09萬畝，產(chǎn)蔗1078.15 萬噸，產(chǎn)糖120萬噸，分別占全省的69.4%、71%和72%。平均單產(chǎn)3.9噸/畝，平均蔗糖分14.46%。戶均植蔗面積3.4畝，噸蔗成本118元，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制糖企業(yè)集團47家，日處理規(guī)模14.2萬噸。
2、建設目標
到2015年，優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)甘蔗種植面積340萬畝，平均畝產(chǎn)5噸，平均蔗糖分15%以上，產(chǎn)蔗1700萬噸，產(chǎn)糖178萬噸，甘蔗面積、產(chǎn)量和產(chǎn)糖量分別 占全省的75.6%、78%和80%。（全省面積450萬畝，單產(chǎn)4.8噸，總產(chǎn)2160萬噸，產(chǎn)糖225萬噸）
3、資源與潛力
該區(qū)屬熱帶和亞熱帶氣候，年平均氣溫18℃～24℃，大于10℃的積溫在6000℃～8500℃，熱量、光照充足，晝夜溫差大，屬甘蔗高糖區(qū)，該區(qū)競爭產(chǎn)業(yè)較少，產(chǎn)區(qū)布局穩(wěn)定，生產(chǎn)與加工潛力較大。
4、主要問題
氣候類型多樣，地理條件復雜，給品種的生態(tài)適應性評價和合理布局增加了難度，造成品種改良和更新落后于其他優(yōu)勢區(qū)域；區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)基礎條件較差，以山地蔗田為主，灌溉成本高，抵御自然災害能力薄弱；交通條件不便，原料蔗運輸半徑是全國平均（50公里）的3倍以上，運輸成本高；加工企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)利潤率不高，精深加工及綜合利用滯后；社會化服務體系建設滯后。
5、主攻方向
以水澆地、坡改梯和中低產(chǎn)蔗園改造為重點，加強蔗田基礎設施建設，提高有效灌溉率和水資源利用效率；以多熟期甘蔗品種的生態(tài)適應性評價和推廣為重點，配套熱處理健康種苗、旱地集雨、地膜覆蓋、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術；整合科技資源，鼓勵和支持制糖龍頭企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合攻關，提高自主創(chuàng)新能力 和核心競爭力；按照“做優(yōu)、做大、做強”的原則，培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品附加值。
（四）粵西瓊北蔗區(qū)
1、布局與現(xiàn)狀
粵西蔗區(qū)包括遂溪、雷州、徐聞、廉江、湛江（麻章區(qū)）等6縣（市）。2002-2006年甘蔗平均種植面積158.3萬畝，產(chǎn)蔗770.56萬噸，產(chǎn)糖87萬噸，分別占全省的66.8%、83%和80%。平均單產(chǎn)6.1噸/畝，平均蔗糖分11.66%。戶均植蔗面積5畝，噸蔗成本136元，噸糖成本3550元。
瓊北蔗區(qū)包括昌江、儋州、臨高等3縣（市）。2002-2006年甘蔗種植面積54.69萬畝，產(chǎn)蔗195.3萬噸，產(chǎn)糖19萬噸，分別占全省的56%、44%、52%。平均單產(chǎn)3.5噸/畝，平均蔗糖分14.35%，戶均植蔗面積5畝，噸蔗成本174元，噸糖成本3062元。
區(qū)內(nèi)有41家制糖企業(yè)，日處理蔗量為15萬噸左右，其中日榨能力4000噸以上的糖廠14家，2000-4000噸27家。制糖期為110-120天。
2、建設目標
粵西蔗區(qū)：到2015年，優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)甘蔗種植面積180萬畝，平均畝產(chǎn)穩(wěn)定在6噸，平均蔗糖分14.5%，產(chǎn)蔗1080萬噸，產(chǎn)糖130萬噸，甘蔗面積、產(chǎn)量和產(chǎn)糖量分別占全省的88%、90%和90%。
瓊北蔗區(qū)：到2015年，優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)甘蔗種植面積60萬畝，平均畝產(chǎn)4.8噸/畝，平均蔗糖分14.5%，產(chǎn)蔗288萬噸，產(chǎn)糖32萬噸，甘蔗面積、產(chǎn)量和產(chǎn)糖量分別占全省的60%、72%和80%。
3、資源與潛力
粵西和瓊北蔗區(qū)地處熱帶-南亞熱帶，屬海洋性季風氣候區(qū)，光熱資源豐富，雨量充沛，屬甘蔗高產(chǎn)區(qū)。企業(yè)、蔗農(nóng)對新技術接受程度高。土地平緩，適宜機械化耕作。交通便利，產(chǎn)區(qū)緊靠食糖主銷區(qū)，運費和銷售費用較低。
4、主要問題
品種單一化、退化嚴重，熟期搭配不合理，不能滿足加工廠對原料的需求；雨量分布不均勻，旱季長達5個月，臺風災害嚴重，蔗田基礎建設滯后，抗災能力不強； 病蟲害發(fā)生率高，常年甘蔗減產(chǎn)10-30%，蔗糖分損失0.5-4.5%（絕對值）；施肥不合理，土壤酸化嚴重；機械化應用程度低，除耕、整地外，從下種到收獲主要靠人工操作，勞動生產(chǎn)效率低，成本投入偏高；科技體系建設有待加強，區(qū)內(nèi)沒有國家級甘蔗改良分中心。
5、主攻方向
建立國家甘蔗改良中心廣東分中心，完善甘蔗品種改良體系；以多熟期品種布局為重點，調(diào)整優(yōu)化品種結構，到2015年，甘蔗宜榨期從現(xiàn)在的120天左右延長到150天；加強農(nóng)田基本設施建設，重點解決節(jié)水灌溉問題，提高有效灌溉率和水資源利用效率；加大健康種苗、配方施肥和生物防治的推廣應用，實現(xiàn)節(jié)本增效可持續(xù)發(fā)展；在全國率先開展機械化培土和切段式機械化采收的大面積試點；建立規(guī)范化的蔗農(nóng)合作經(jīng)濟組織。
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