8月8日,第29屆北京奧運會開幕當天,應2008北京國際新聞中心的邀請,工業和信息化部運行監測協調局局長朱宏任、裝備工業司司長張相木、電子信息司司長肖華、產業政策司副司長侯世國在2008北京國際新聞中心就經濟全球化與中國制造業回答了中外記者的提問。
1978年以來,特別是進入本世紀后,中國制造業在改革和開放中持續快速發展,總體實力明顯增強,結構不斷優化,自主創新能力得到較大提高,制造業的國際地位和競爭力快速提升,在國民經濟中的主導地位進一步增強。
一是工業生產高速發展。2001年至2007年工業增加值年均增長11.5%。其中,規模以上工業增加值近5年來平均增速為17%,處于世界上增長最快的國家之列。2007年,工業增加值占國內生產總值的43%,工業在國民經濟中的主導地位進一步增強。
二是重要工業品產量位居世界前列。2007年,中國粗鋼產量4.9億噸,原煤產量25.4億噸,水泥產量13.6億噸,化肥產量5787萬噸,均居世界第一;發電量、原油、乙烯、部分有色金屬產量也居世界前列。這些重要產品生產規模的增長,為中國制造業國際地位的提升提供了支持。
三是制造業國際競爭力不斷增強。自2001年加入世貿組織以來,“中國制造”與世界經濟的融合進一步加快,制造業成為中國參與經濟全球化的主要領域。2007年,規模以上工業品出口交貨值占銷售產值比重18.4%,比2001年提高1.4個百分點。其中,具有比較優勢的紡織、輕工等勞動密集型產品出口保持良好勢頭,機械和電子等高附加值產品出口快速增長,占出口總額的比重不斷提升。同時,對國外先進技術和成套設備的進口也顯著增加,2007年進口機電產品4990億美元,占進口總額的52.2%。制造業也成為中國吸引外資的主要領域,近年來制造業實際利用外資占中國實際利用外資比重均在70%以上。
四是制造業結構不斷優化升級。近年來,通過有效實施產業政策,積極推進產業結構調整,推動了制造業結構優化升級。能源、原材料工業得到長足發展,對國民經濟形成有力支撐。裝備水平快速提升,發電、數控機床、建材、石化、冶金、有色金屬等行業重大裝備技術水平和自主化率穩步提升,產品競爭力不斷增強,也有力地推動了傳統產業的技術升級。淘汰落后生產能力取得成效,高耗能行業產品結構有所改善。
五是企業組織結構不斷優化。近幾年企業兼并重組步伐加快,目前在鋼鐵、有色金屬、建材、紡織等行業已涌現出一大批技術含量高、規模效益好的大型骨干企業和企業集團,促進了中國工業整體素質和國際競爭力的提升。
當前,我國正處于工業化中期階段,加快推進工業化進程仍是我國經濟發展面臨的一項緊迫而艱巨的任務,我們將按照科學發展觀的要求,加快轉變經濟發展方式,加快推動工業化和信息化融合,堅持走中國特色新型工業化道路,促進國民經濟實現又好又快發展。
以下為根據現場錄音整理的采訪記錄:
當前中國重點支持五個投資方向 認真對待PPI高位現象
記者:中國成為世界制造中心,在這個過程中,中國的民族工業獲得了哪些發展?民族制造業存在哪些問題?由于我國成為世界制造中心,這也對能源和原材料的供應帶來壓力,下一步我國的制造業將如何發展?
侯世國:經濟全球化使各種生產要素在全球進行配置,我國的生產要素不再僅僅受國內區域性的影響,而是受全球的影響。在這種情況下產生了生產要素的轉移,一些地方優勢的要素會轉移到不具備優勢的地方。如,發達國家的技術、資金向發展中國家轉移,發展中國家的人力資源、礦產資源向發達國家轉移,出現了新的資源配置。我國的民族工業放在世界資源配置的背景下,就要從全世界的角度進行資源分配。我們有明顯優勢的民族工業,在經濟全球化的背景下,發生了新的變化。近幾年,國家采取了很多措施來發展壯大民族工業和品牌。不斷提倡各個領域技術創新,創造民族工業的品牌,這是我們支持民族工業發展的重要措施。當然,過去一些有優勢的民族品牌在逐漸消失,但是我們一些自主品牌也在成長,包括聯想等。一旦這些自主民族品牌取得競爭優勢后,我國和其他國家的經濟合作將更為密切。在經濟全球化的進程中,中國通過政府的宏觀調控,通過產業政策的扶持,通過各方面的技術開發、交流發展民族工業,同時改革開放使中國具備引進國外技術,利用國外技術,發展民族品牌的機會。中國的民族工業在經濟發展特別是經濟全球化的進程中,會有新的發展機遇。
記者:是否可以預測將公布的中國PPI(生產者物價指數)情況?
朱宏任:不同的角度會有不同的看法,輕易進行預測,可能對市場產生影響,是不太明智的做法。但是這個問題很重要,在CPI(消費者物價指數)逐步下降而PPI處于高位的時候,對工業有哪些影響,這與整個經濟發展走勢相關聯。一般來說PPI水平高的話,半年或者一年后會傳導到CPI上。現在的PPI高,原因是多方面的,如國際基礎能源價格處于高位,不可避免影響到國內生產原料的價格。另外,隨著勞動用工成本的提高,帶來PPI走高。考慮到這些壓力的同時,還要考慮到人民幣的升值在一定程度上降低了進口的原料成本,特別是在生產能力嚴重過剩的領域,產品價格上漲程度要低于成本的增長。對于PPI的增長,有關部門是高度關注的,中央政府下半年宏觀調控的目標是,保持經濟較快增長同時防止物價過快增長,把防止通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。工業和信息化部將按照中央的部署,在工作的各個方面,按照整體部署和要求,加快產業發展方式的轉變和結構調整的步伐,確保目標的實現,不使物價過快上漲而影響經濟發展。
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