今天起，《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱《反壟斷法》）將正式施行，早報(bào)記者了解到，國務(wù)院反壟斷委員會(huì)的組成人員也將于今日公布，據(jù)知情人士透露，該委員會(huì)主任極可能由中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山擔(dān)任，副主任可能由國家發(fā)改委主任張平、商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、國家工商總局局長(zhǎng)周伯華擔(dān)任。
此前，就有消息顯示，國務(wù)院反壟斷委員會(huì)的主要組成人員為各反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，由主管這方面工作的副總理牽頭，擔(dān)任主任職務(wù)。副主任則由發(fā)改委、商務(wù)部以及國家工商總局的有關(guān)負(fù)責(zé)人兼任。
昨日有知情人士透露，國務(wù)院副總理王岐山將擔(dān)任反壟斷委員會(huì)主任。王岐山分管金融和外貿(mào)等工作，商務(wù)部正在其管轄之內(nèi)，而反壟斷委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)也將設(shè)在商務(wù)部。
而目前執(zhí)法機(jī)構(gòu)“三足鼎立”的格局已經(jīng)確定，商務(wù)部負(fù)責(zé)“經(jīng)營者集中”也即并購行為的反壟斷審查；國家發(fā)改委管“價(jià)格壟斷行為”；國家工商總局負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作(價(jià)格壟斷行為除外)；因此，國家發(fā)改委主任張平、商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、國家工商總局局長(zhǎng)周伯華將擔(dān)任副主任。
根據(jù)《反壟斷法》，國務(wù)院反壟斷委員會(huì)將負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，履行五大職能：研究擬訂有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策；組織調(diào)查、評(píng)估市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)狀況，并發(fā)布評(píng)估報(bào)告；制定、發(fā)布反壟斷指南；協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作；國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
《反壟斷法》正式實(shí)施，“三足鼎立”的執(zhí)法格局也已形成，但一些業(yè)內(nèi)人士仍然憂慮反壟斷委員會(huì)要“組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)好并非易事”。眾達(dá)律師事務(wù)所陶景洲律師昨天接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示，三個(gè)部門各自分工負(fù)責(zé)一個(gè)領(lǐng)域，看似容易，實(shí)則難免有摩擦。
中國政法大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任、反壟斷法修改審查專家小組專家時(shí)建中，昨天做客人民網(wǎng)時(shí)也表達(dá)了相似的觀點(diǎn)，認(rèn)為“實(shí)際上不止三足鼎立，應(yīng)該是3+X”。
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國家發(fā)改委：
壟斷案件有三大特點(diǎn)
據(jù)新華社北京7月31日電國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查司司長(zhǎng)李鐳昨日說，目前價(jià)格壟斷案件呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn)：涉及行業(yè)廣泛，違法主體多樣；行業(yè)組織牽頭，重點(diǎn)企業(yè)主導(dǎo)；串通手段直接，違法行為典型。
他認(rèn)為，近年來，價(jià)格主管部門查處的價(jià)格壟斷案件涉及許多行業(yè)和領(lǐng)域，既包括米粉、火鍋底料、豆制品、方便面、牛奶等消費(fèi)品行業(yè)，也包括洗車、洗浴、理發(fā)、包裝、公路、航空運(yùn)輸和商業(yè)銀行等服務(wù)業(yè)，還包括鋼鐵、鈦白粉、草酸、焦炭等生產(chǎn)制造業(yè)。早報(bào)記者黃淑慧
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