“目前我國宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和控制物價(jià)過快上漲。”央行昨天表示，這意味著我國宏觀調(diào)控的首要任務(wù)由之前的“雙防”微調(diào)為“一保一控”。央行將在下一階段保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但未提出“繼續(xù)從緊的貨幣政策”。
經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)已引起注意
央行昨天公布了貨幣政策委員會(huì)2008年第二季度例會(huì)和年中工作電視電話會(huì)議部分內(nèi)容。由于全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑及金融市場依然動(dòng)蕩不安，我國出口行業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)增長面臨著下行風(fēng)險(xiǎn)。而同時(shí)，上半年我國CPI平均漲幅為7.9%，仍在高位運(yùn)行。在經(jīng)濟(jì)可能下行和通貨膨脹壓力較大的雙重背景下，宏觀調(diào)控方向值得注意。
“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。”央行指出，這與之前提出的雙防———防經(jīng)濟(jì)過熱、防通貨膨脹的政策發(fā)生了微妙的變化。
央行表示，國際經(jīng)濟(jì)不利因素和國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加了一些新的不確定因素，但沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。但是我國經(jīng)濟(jì)下行的可能性風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起了高層注意，最近官方對經(jīng)濟(jì)政策的表態(tài)中都將“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”置于“控制物價(jià)過快上漲”之前，7月份中央決策層密集調(diào)研沿海省市經(jīng)濟(jì)情況。
未提從緊貨幣政策
值得注意的是，在下一步貨幣政策取向和措施上，兩個(gè)會(huì)議都未提出“繼續(xù)從緊貨幣政策”，這是去年央行在第四季度貨幣政策中首提從緊貨幣政策之后首次變動(dòng)，這意味著下半年宏觀調(diào)控政策將靈活多變。
事實(shí)上今年以來，央行在貨幣政策上十分謹(jǐn)慎，從貨幣政策上來看今年5次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，但未有一次加息，與去年連續(xù)6次加息、10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率相比，實(shí)則“松”了不少。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任兼首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良表示，在物價(jià)上漲壓力依然很大的情況下，下半年從緊的貨幣政策不可能發(fā)生太大變化。一旦松動(dòng)，物價(jià)上漲將演變?yōu)樾枨罄瓌?dòng)型通脹，與此同時(shí)，財(cái)政政策可能會(huì)寬松一點(diǎn)。潘向東的判斷是下半年從緊的貨幣政策不會(huì)放松，以防范通脹失控的風(fēng)險(xiǎn)；穩(wěn)健的財(cái)政政策將更有作為。
不過摩根大通的看法則有所不同，摩根大通認(rèn)為，下半年宏觀政策在保持現(xiàn)狀的同時(shí)將會(huì)放松某些部門的調(diào)控。第4季度很可能放松信貸控制，從2008年下半年至2009年，政府部門將增加財(cái)政開支以推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資及消費(fèi)。（記者 蘇曼麗）
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