昨日(17日),國家統計局發布了上半年我國經濟運行數據,但奇怪的是,早在本月8日、15日,某外電就分別援引“官方消息人士”的說法稱,上半年我國居民消費價格指數(CPI)同比上漲7.9%,國內生產總值(GDP)同比增長10.4%。這一數據與昨日國家統計局公布的數據分毫不差。
對此,晨報記者昨日向國家統計局新聞處求證GDP、CPI是否涉嫌“泄密”時,對方也稱“奇怪”。
外電消息稱來自“官方消息人士”
通常說來,在國家統計局每月發布數據前,各大投行、分析機構都會進行五花八門的預測,某項預測“命中”目標也時有發生。
但此次提前披露的數據則明顯不是民間觀點。本月8日,某外電以“兩位官方消息人士”的說法稱,我國6月份CPI同比上漲7.1%,上半年 CPI同比上漲7.9%。一周后的15日,該外電又援引“三位官方消息人士”的說法稱,上半年我國GDP同比增長10.4%。
由于這兩篇報道言之鑿鑿,故被大量媒體、分析機構轉載和引用,向來喜歡預測的投行也不約而同地沉默下來,靜待數據出爐。昨日,上半年國民經濟運行情況新聞發布會在北京國際新聞中心召開。果然,無論是CPI還是GDP,其數據都與該外電報道完全一致。
國家統計局:理論上不會事先透露
為何關系國計民生的信息數據,會被事先披露出來?昨日晨報記者就此致電國家統計局。
國家統計局新聞處工作人員表示,已注意到上述兩篇外電報道,但不太清楚數據提前披露的原因。
“從理論上說,國家統計局應該不會事先透露這些數據?!痹摴ぷ魅藛T表示,兩個數據完全一致可能是巧合,可能是媒體引用專家學者的預測后故意冠之以“官方消息人士”。“即使媒體提前獲取了官方數據并加以報道,目前國家統計局也還沒有相關部門負責調查處理。”該工作人員表示,如果確認是國家統計局泄露了經濟運行數據,那肯定違反了《政府信息公開條例》?!白鳛樾侣勌帲覀兞私獾竭@個事情,也會向局里有關部門反映?!?/p>
專家:在官方之前公布涉嫌違法
對這一問題,全國政協委員、上海財經大學公共政策研究中心蔣洪教授表示,今年5月1日正式實施的《政府信息公開條例》中明確規定,國民經濟和社會發展統計信息屬于信息公開的范圍,但條例第三章也明確了公開的方式和程序:行政機關應當將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開?!啊俜较⑷耸客嘎丁@種方式顯然不合規定。”蔣洪這樣表示。
“GDP、CPI這些和國家經濟政策、市場動向密切相關的信息必須由官方公開,任何提前或私下公開的行為不僅違規,更涉嫌違法?!眹倚姓W院法學部副主任、中國行政法學會副會長楊小軍教授一言以蔽之。楊小軍表示,國家統計局調查的官方數據,未經官方公布之前,不管何人通過何種渠道公之于眾,都涉嫌違法。
不過蔣洪也指出,《政府信息公開條例》并未對一些違規公開信息的行為和處罰標準作出明確界定,這也對處理違規公開信息的行為造成了困難。 (來源:新聞晨報 晨報記者 李 芹 實習生 顏丹平)
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