各國(guó)應(yīng)共同減少石油消費(fèi)
這方面人均年石油消費(fèi)3噸多的美國(guó)人要比人均年石油消費(fèi)僅為0.26噸的中國(guó)人容易得多
令人擔(dān)憂的是,如果將油價(jià)上漲簡(jiǎn)單歸咎為投機(jī)而忽視不可再生資源供給和需求的基本面,我們只是在給投機(jī)提供更大的投機(jī)空間。2004年底以來(lái)油價(jià)上漲三倍多,而需求增長(zhǎng)依舊,這說(shuō)明了什么?消費(fèi)者給生產(chǎn)者是一個(gè)什么信號(hào)?這種似乎不怕漲的結(jié)果很可能是再漲。因此,如果各國(guó)政府能源政策不當(dāng),油價(jià)繼續(xù)上漲突破200美元不是不可能的。
中國(guó)和印度一樣,能源問(wèn)題的特點(diǎn)是人口基數(shù)大,人均能源消費(fèi)量低,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),能源需求增長(zhǎng)快,而且增長(zhǎng)的潛力很大。
實(shí)際情況正在說(shuō)明這一點(diǎn)。2002年到2006年,中國(guó)能源消費(fèi)總量增加了66%。中國(guó)目前石油消費(fèi)對(duì)外依存度已接近50%,石油需求依然快速增長(zhǎng)。如果按照目前的需求增長(zhǎng)速度,很保守地估計(jì),2015年石油依存度達(dá)到65%,超過(guò)目前美國(guó)的石油對(duì)外依存度。
盡管中國(guó)目前的能源自給率可以保持在90%以上,考慮到需求總量,需要進(jìn)口的量仍將很大(基本上是石油),一定會(huì)受國(guó)際能源市場(chǎng)的影響。而且,隨著能源需求的增長(zhǎng),會(huì)受到越來(lái)越大的影響。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家如中國(guó),經(jīng)濟(jì)崛起需要能源支持,國(guó)際社會(huì)必需接受和面對(duì)這個(gè)事實(shí)。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)必然伴隨能源需求的快速增長(zhǎng),這在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中都同樣出現(xiàn)過(guò)。他們的石油問(wèn)題主要集中在能源效率上,即如何利用政策和戰(zhàn)略更有效地開(kāi)發(fā)和利用石油。因此,可以同中國(guó)討論如何更有效地利用石油,但不能指責(zé)中國(guó)的石油需求。
對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),石油問(wèn)題可能集中在如何確實(shí)減少石油消費(fèi)而不影響其他消費(fèi)上,比如生物質(zhì)能源減少石油消費(fèi)但會(huì)增加糧食消費(fèi)。事實(shí)上,只要發(fā)達(dá)國(guó)家愿意少消費(fèi)一些,還是可以抵消或減弱現(xiàn)階段發(fā)展中國(guó)家的石油消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的沖擊。如果需要減少石油消費(fèi),現(xiàn)在人均年石油消費(fèi)3噸多的美國(guó)人要比目前人均年石油消費(fèi)僅為260公斤左右的中國(guó)人容易得多。
當(dāng)然,美國(guó)這個(gè)汽車輪子上的國(guó)家減少石油消費(fèi)的艱難過(guò)程是可以想象的,因?yàn)椋@畢竟是一個(gè)生活方式的問(wèn)題。這或許是對(duì)發(fā)展中國(guó)家如中國(guó),在選擇生活方式的一個(gè)教訓(xùn)。
2008年6月7日,來(lái)自中國(guó)、日本、美國(guó)、印度、韓國(guó)五國(guó)的能源部長(zhǎng)終于在紛亂中走到一起,在日本青森召開(kāi)會(huì)議。這是一個(gè)積極的開(kāi)始,中國(guó)和印度的參與對(duì)于目前能源市場(chǎng)和價(jià)格問(wèn)題有重要影響。
石油市場(chǎng)是一個(gè)全球化的市場(chǎng),加強(qiáng)各國(guó)之間的合作與協(xié)調(diào),顯然有助于增強(qiáng)各國(guó)應(yīng)對(duì)緊急狀況的能力。主要石油消費(fèi)國(guó)應(yīng)當(dāng)共同慎重對(duì)待需求問(wèn)題,才能維護(hù)國(guó)際石油市場(chǎng)穩(wěn)定,保障全球能源安全。發(fā)達(dá)國(guó)家有必要在評(píng)估中國(guó)、印度的能源需求增長(zhǎng)的速度和總量的同時(shí),在中國(guó)和印度等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家需求增長(zhǎng)的條件下,也評(píng)估一下自己未來(lái)能源需求和節(jié)能潛力,這應(yīng)當(dāng)也是能源合作的一個(gè)重要部分。
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