近日，財(cái)政部公布了《中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，《辦法》對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理目標(biāo)和原則、管理體制、管理職責(zé)、審批程序、日常監(jiān)管等方面都作了詳細(xì)的規(guī)定。
以下是財(cái)政部網(wǎng)站上的《辦法》全文：
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的中央級(jí)各類事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱的中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指中央級(jí)事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。
中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括:國家撥給中央級(jí)事業(yè)單位的資產(chǎn)，中央級(jí)事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四條 中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。
第五條 中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，財(cái)政部、中央級(jí)事業(yè)單位主管部門(以下簡稱主管部門)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條 財(cái)政部是負(fù)責(zé)中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī)和政策；
(二)根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；
(三)研究制定中央級(jí)事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、資產(chǎn)清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作；
(四)按照規(guī)定權(quán)限審批中央級(jí)事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購置、處置和利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)，組織中央級(jí)事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的跨部門調(diào)劑工作，建立中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享和共用機(jī)制；
(五)結(jié)合事業(yè)單位分類改革，推進(jìn)有條件的中央級(jí)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的市場化、社會(huì)化，加強(qiáng)中央級(jí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；
(六)負(fù)責(zé)中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刂醒爰?jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入的監(jiān)繳等工作；
(七)建立中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；
(八)研究建立中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用和處置等實(shí)行績效管理，盤活存量，調(diào)控增量，提高資產(chǎn)使用效益；
(九)監(jiān)督、指導(dǎo)中央級(jí)事業(yè)單位及其主管部門的國有資產(chǎn)管理工作。
第七條 主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī)和政策；
(二)根據(jù)財(cái)政部有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；
(三)組織本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作；
(四)按規(guī)定權(quán)限審核或者審批所屬事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項(xiàng)以及利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)，負(fù)責(zé)本部門所屬事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置，推動(dòng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用；
(五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益；
(六)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的績效考評(píng)；
(七)接受財(cái)政部的監(jiān)督、指導(dǎo)，并報(bào)告有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
第八條 中央級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī)和政策；
(二)根據(jù)財(cái)政部、主管部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施；
(三)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維護(hù)保管等日常管理， 負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；
(四)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；根據(jù)主管部門授權(quán)，審批本單位有關(guān)國有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)；
(五)負(fù)責(zé)本單位用于對(duì)外投資、出租、出借等資產(chǎn)的保值增值，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國有資產(chǎn)收益；
(六)負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)建設(shè)工作；
(七)接受主管部門和財(cái)政部的監(jiān)督、指導(dǎo)，并報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
第九條 財(cái)政部、主管部門和中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和工作人員，做好中央級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
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