[保育鈞]:
所以三個之間相互競爭和促進，才創造了奇跡。改革開放三十年來成績是怎么來的？什么工業制造，創造大國，出口大國，誰創造的？是資本和勞動力結合創造出來的。這是中國第一個大變化，因為民營經濟的發展由公有制一統天下，變成多種所有制經濟共同發展。
第二個，就業的變化。過去中國的就業是2萬，除了種地的農民之外其他都是端公家飯碗的人、單位的人。現在情況變了很多，國有企業就是3400萬，民營企業，個體戶加上私營企業，是1億3千萬，大量的在個體私營企業工作。還有三資企業大概4000萬左右。所以工作方式，工作的飯碗變了，不再是端公家的飯碗，是各種企業的飯碗，這是一個很了不起的變化。這些變化不是靠國家來解決的，過去完全是靠國家、靠政府一家來解決，是不得了，政府沒有那么多錢投入。
(2008-03-05 16:03:00)
[保育鈞]:
第三個，城鄉二元機構的格局被個體私有經濟沖破了。過去農村是嚴格的二元結構，現在農村聯產承包之后，一部分辦了鄉鎮企業，改制是民營企業，有一部分進城辦企業成為老板，大量的農民進城打工，從農民變成農民工人，正在變化當中。相當一部分打工仔也回鄉創業了，打工的人也成了創業的人，通過這些把城鄉二元沖破了，就為建設社會主義新農村提供了條件，過去城鄉二元結構工人就是工人，農村人就始終是農村人，很不合理。現在改革開放以后出現了民營經濟把二元結構沖破了。這是一個很了不起的變化。
第四個，分配方式發生變化。過去名義上說是按勞分配，實際上是吃大鍋飯，而且大鍋飯還不是很好，是“大鍋稀飯”。現在堅持按勞分配和要素分配相結合，這是分配結構發生了深刻的變化，都不是鐵飯碗，除了極少數人是鐵飯碗之外，其他大量的都是按勞分配和要素分配結合。這就激發了更多人的創業激情，激發他們自己去創業。
還有其他的法律制度方方面面都發生了一系列的根本變化，原因就是經濟體制改革。經濟體制改革從體制上來說，從計劃變成市場，從單一制變成多有所有制，這兩個是最根本的。整個社會發生了翻天覆地的變化。
(2008-03-05 16:04:01)
[中國網]:
剛才聽您的介紹，我們也感受到了改革開放三十多年來，非公經濟在大踏步的向前發展。我們想知道在未來您覺得非公經濟最需要哪些方面的支持？我們在政策法規上還有哪些有待完善的地方？
(2008-03-05 16:05:04)
[保育鈞]:
非公經濟發展，從我剛才給你介紹的來看，不是一帆風順的，是在對舊體制的突破當中發展的。要突破舊體制，就要突破舊的觀念。民營經濟的發展，現在市場環境，法制環境在逐步的改善，但任務還很艱巨，遺留的問題很多。在發展當中存在的最大的制約因素在哪里？有主觀和客觀，就是市場準入問題。本來《非公經濟36條》就是國務院05年公布的“三號文件”關于鼓勵引導個體私營經濟發展的若干意見，簡稱《非公經濟36條》。《36條》核心問題就是貫徹合并競爭，可以競爭。當然大家很高興，但是貫徹落實有的地方落實得好一些，有的地方差一些。根本在哪里？就是壟斷行業不讓進去，門檻很高，不讓進去。比如說現在石油、石化、電力、電信，民航進去了一部分。
(2008-03-05 16:05:29)
[中國網]:
為什么依然有這個障礙？
(2008-03-05 16:06:21)
[保育鈞]:
這個問題有兩個方面的原因：
第一方面原因：意識形態。總覺得這些重要行業，資源被國家壟斷，涉及到國家經濟安全問題。其實國家經濟安全靠什么呢？靠壟斷嗎？靠壟斷一個是低效益，一個是腐敗。要維護國家經濟安全最根本的辦法是提高效率，提高競爭力，在競爭力提高之后自然就安全了。競爭力不提高，越保護越糟糕。過去俄羅斯是100%的國有制經濟，后來就垮了。所以國家經濟安全不能靠壟斷，要自主創新，提高競爭力，只有競爭才可以。按照這個道理來看，壟斷行業的改革還沒有到位，這是一個意識形態的問題。意識形態總覺得為了維護國家經濟安全，當然誰都希望國家安全。但是深層次的考慮一下，這個題目、這個理由站不住。關鍵是利益問題，競爭利益集團，他的壟斷行業沒有競爭對手進來就可以安穩的過日子，有了競爭對手就一天吃不好飯，睡不著覺，天天緊張。
(2008-03-05 16:06:32)
[保育鈞]:
第二個方面，分配。他們的勢力范圍，說民營經濟算老幾，你進不來。這個利益，這個障礙，這個影響，你不能說他是壞人，這是人民內部的矛盾，怎么協調、解決的問題。這是一個剛性的東西。
另外一個方面，就民營企業自身來說，民營企業實力還不夠。剛才我講了551萬私營企業，注冊資本10萬億，一個企業還不到200萬的資本金，單個看力量都很小。起碼我們的國有大企現在資產多，實力雄厚，所以單個民營經濟力量很單薄，民營經濟現在發展的時間很短，民營經濟發展的趨勢沒有體現出來，要向現代企業過度，逐步聯合起來，光靠單打獨斗，單打獨斗始終進不了國有企業，要聯合起來。
(2008-03-05 16:11:48)
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