專家建議個人所得稅起征點提高到2000元或2500元,并逐步改變稅制模式,從以個人收入為單位轉變為以家庭為單位的綜合稅制。
將于本月下旬召開的十屆全國人大常委會第三十一次會議將首次審議個人所得稅法修正案草案。個稅起征點是否再次提高引發關注。
有專家表示,建議個人所得稅起征點提高到2000元或2500元,并將逐步改變稅制模式,從以個人收入為單位轉變為以家庭為單位的綜合稅制。
個人所得稅自1993年到2006年以前一直以800元為起征點。2006年1月1日起,根據修改后的個人所得稅法,個稅起征點上調至1600元。
此后,呼吁再次提高起征點的建議不斷。在今年物價總體水平維持高位的情況下,提高起征點的呼聲再次多起來。根據中國青年報社調查中心新近的一項調查顯示,有97%的受訪者認為當前的個稅起征點不合適,還需要再調高。
目前國際上對個人所得稅的征收分為兩種:一種是以美國為代表的綜合所得稅制,將納稅人在一定時期內的各種所得綜合起來,減去法定減免和扣除項目的數額后,就其余額按累進稅率征收個稅;而另外一種是以日本為代表的混合所得稅制,合并了分類所得稅制和綜合所得稅制而成的個稅制度。
綜合稅制一直是國內個稅改革的方向。在上述專家看來,如果采用綜合所得稅制,就需要有很好的管理,而提高起征點則需要整個社會激勵機制的轉變。
國家稅務總局官員曾表示,以家庭為單位綜合征收個稅雖然是稅改的發展目標,但在目前還不現實。
自2007年開始,國家稅務總局要求年所得12萬元以上者進行個稅自行申報。
國家稅務總局的統計顯示,今年前三季度,全國個人所得稅共征收2413.8021億元,已接近去年全年的2452.3244億元。
2005年的個稅起征點調整曾經廣泛征求國人意見,引起高度關注。草案中1500元的起征點也在國人的參與中被最終調高到1600元。此次審議修正案草案是否涉及再次調高起征標準,又一次引起關注。(本報綜合廣州日報、第一財經日報報道)
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