歐盟委員會14日宣布對部分中國鋼鐵產品展開反傾銷調查，一場圍繞中國輸歐鋼鐵展開的貿易“攻防戰”已經擺開陣勢。歐洲金屬工業聯絡組織秘書長阿德里安·哈里斯表示，如果歐盟對中國鋼鐵產品采取反傾銷措施，利益受損的將是歐洲鋼鐵消費行業。
哈里斯對記者表示，目前歐洲市場上鋼鐵原材料供應不是過多，而是不足，從中國進口鋼鐵產品恰好填補了這一缺口。
根據歐盟鋼鐵生產行業提起的申訴，歐盟委員會14日決定對從中國進口的部分熱浸鍍金屬鋼鐵平板軋材展開反傾銷調查。
哈里斯說，歐盟廠商供應的鋼鐵價格偏高，為了在激烈的市場競爭中站穩腳跟，其他行業需要從中國等渠道進口鋼鐵。他表示，他們會在調查階段向歐盟委員會據理力爭，充分反映歐盟鋼鐵消費行業的利益，以供歐盟委員會權衡得失。
哈里斯還批評說，為保護雇員20萬至30萬的鋼鐵行業而損害歐盟金屬加工和設備制造業700多萬就業者的利益是沒有道理的。
值得注意的是，對華鋼鐵產品反傾銷調查決定正值歐盟委員會對其反傾銷政策進行調整的“節骨眼”上，歐盟反傾銷政策改革何去何從令人關注。
反傾銷是歐盟使用最為頻繁，也是爭議最多的一項貿易救濟工具。從2006年的皮鞋反傾銷案到今年的節能燈泡延征反傾銷稅一案，近年來，歐盟凡是涉及中國的重大反傾銷決定無不在內部引起較大分歧，究其原因莫過于背后復雜的利益沖突。長期以來，歐盟反傾銷政策被指責過于偏袒內部廠商利益，往往是誰嚷得越兇就越得勢。每當提起反傾銷申訴的歐盟廠商亮出“失業”和“產業受損”這兩張王牌時，歐盟就滑向保護主義一邊。
然而，在經濟全球化背景下，這種狹隘的思維已經無法維護歐盟的整體利益，甚至經常是背道而馳。這主要是因為歐盟企業的利益也在“全球化”，而不再局限于歐盟范圍之內。
正如歐盟貿易委員彼得·曼德爾森9月初在出席一個全球化問題研討會時所說的，隨著越來越多的歐盟企業將生產“外包”到中國等勞動力相對便宜的第三國以保持競爭力時，歐盟企業這個概念越來越難界定，歐盟應該反思如何使用反傾銷才符合歐盟企業和消費者利益，在不公平貿易行為和維持競爭力之間劃清界限。
基于這一現實，歐盟委員會去年12月發布了一份“綠皮書”公開征詢意見，對反傾銷等貿易救濟工具展開10年來首次大規模評估，征詢期于今年3月結束。歐盟委員會原計劃于11月20日公布相關改革方案，后來推遲至12月6日，結果再次被延后。
歐盟委員會一位負責貿易事務的官員向記者證實，現在看來，改革方案在年內出臺已無希望，一拖再拖的背后主要還是各成員國在反傾銷政策的調整上分歧嚴重。
正是在這樣一個關鍵時期，對華鋼鐵反傾銷調查又一次將歐盟“夾”在了鋼鐵生產企業和鋼鐵消費行業中間。
針對鋼鐵企業的保護主義要求，歐盟建筑和設備制造等鋼鐵消費行業警告說，如果歐盟屈從于“鐵老大”們的壓力，對中國鋼鐵設限，那將無異于置歐盟鋼鐵消費行業于死地。來源：北京商報
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