鋼材市場進入了“大牛市”，2007年12月的前兩個星期鋼價瘋狂上漲近10％。而被認為能夠有效控制鋼材出口，集中打壓國內價格的出口關稅上調政策，也已經箭在弦上。
一位參與制定該政策的鋼鐵行業人士向記者證實，一項關于出口關稅調整的具體方案已經制定完成，其中鋼坯出口關稅漲幅為20％，達到25％，長材出口關稅漲幅為10%，調整到15％左右。該項政策出臺時間有可能設定為元旦左右。該人士同時提醒，2008年初鋼鐵行業很有可能有政策集中出臺。
鋼價瘋漲的背后
“今年做鋼材貿易沒有不賺的?！睗辖鹫翠摬馁Q易公司經理告訴記者，“因為鋼價始終在攀升，尤其是最近兩個星期，建筑用鋼材的價格上漲最快接近20％，其他的鋼材品種也被帶動一起上漲?！?/p>
該人士透露自己的“商業計劃”是，“抓緊時間向鋼廠拿貨，囤積一部分，以圖今后價格再漲?！?/p>
唐鋼集團副總褚建東解釋價格上漲的原因：“現在和鋼材生產有關的煤電油運全都在漲價，所以調高鋼價實屬正常。”但是他指出，“漲價的幅度在貿易商手中被擴大了，他們的漲幅是鋼廠漲幅的兩倍?！?/p>
記者了解到，從12月初至今，鋼材品種的價格上漲在440元～700元/噸不等，漲幅在10％至20％之間。
目前出現的局面顯然是國家發展和改革委員會（以下簡稱“發改委”）不愿意看到的，保持價格平穩一直是發改委的責任。
不久前，發改委曾專門針對鋼鐵行業公布了控制鋼材價格上漲的三點意見，其中一項便是進一步抑制鋼鐵等產品出口過快增長，加強對鋼鐵等產品出口的監測。按照發改委的邏輯，“調高關稅，可以抑制出口，使鋼材產品集中向國內市場釋放以打壓國內市場的價格?！毙袠I專家馬忠普向記者表示。
雖然威脅存在，但是鋼價上漲勢不可擋，被認為是鋼材市場風向標的寶鋼，曾一度領會發改委的意愿，沒有調高第三季度鋼價，但是堅持到第四季度，迫于成本和市場需求的壓力，寶鋼終于提高價格。
上調關稅出現市場悖論
通過調高出口關稅來控制價格或許只是發改委的一相情愿。
“調高關稅對控制價格不一定有效?！睂氫摚?00019）銷售中心一位主管向記者表示，“事實上，鋼廠并不熱衷出口，產品已經盡量在國內銷售了，即便這樣鋼價還是在繼續上漲?！?/p>
該人士向記者算了一筆賬，“如果產品出口的話，要負擔出口關稅，同時換回的美元還面臨著貶值的風險，所以，出口對我們并不利。”
該人士反映的情況與近期的鋼材出口情況不謀而合，據了解，鋼材出口從年中高峰時期的每月出口鋼材700萬噸，回落近兩個月的400萬噸左右。
“目前的出口已經出現了大規模的減少，即便出臺限制出口的政策，對國內鋼材價格也不會有太大的影響?！甭摵箱撹F網分析師王英武表示。
而唐鋼副總褚建東認為，“從目前的情況看，支持價格上漲的根源在于國內有明顯的需求量，而不僅是出口?！?/p>
濟南金正源鋼材貿易公司經理印證了上述說法，“我們的主要客戶來自房地產行業，所以看房地產業的發展，就能知道我們的鋼材能不能賣好?！?/p>
此外，調高關稅還可能發揮適得其反的作用。鋼鐵工業協會副秘書長戚向東對控制鋼價政策并不看好，“現在國際市場的鋼材價格接近歷史最高位，中國是鋼材出口的大國，中國越是控制出口，國際市場需求量大價格就越高。國內外市場的價差越大，反而可能刺激出口。”
控制價格在于控制需求
在業內人士看來，真正對價格調整起到決定性作用的手段，“在于對鋼材的需求控制?！逼菹驏|認為。
不久前，發改委向外界表示，包括中國在內的新興市場普遍出現了較高的通貨膨脹率，為了遏止價格上漲，俄羅斯甚至實施價格干預措施，對部分產品的價格實行凍結。而中國控制物價的決策主要在于“實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，控制固定資產投資過快增長，轉變外貿增長方式”。
而房地產業務的投資被認為是鋼價上漲的主要原因，在產品供應結構調整上的錯位也隨之暴露出來。
“現在鋼廠生產的鋼材品種存在著‘單打一’的問題?！逼菹驏|說道，“以前我們提倡生產高附加值的產品，各大鋼廠紛紛響應號召減少低附加值產品的產量。但帶動漲價的、建筑用需求量最旺盛的長材等鋼材品種，正面臨著供應不足?！?/p>
據了解，長材主要用于房地產和基礎設施建設，由于近年來所倡導的產業結構調整，這種低附加值、低技術含量的鋼材品種被許多大型鋼廠所放棄，目前只有中小型鋼廠還在繼續生產，而建筑用長材在國內和國際市場上同樣保持著旺盛的需求。戚向東形容目前生產結構調整的狀況是“不缺魚翅，而沒有蘿卜白菜”。
但被訪的寶鋼人士向記者表示，從長遠看，生產高附加值產品對鋼廠未來發展是有益的，而擴大低附加值產品的產能“已經是不可能的了?！?/p>
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