日本丸善石油化學株式會社
（Maruzen Petrochemical Co., Ltd .）
1.正常價值
在初裁后的進一步調查中，調查機關再次審查了丸善公司的國內銷售情況，認定調查期內丸善公司國內銷售被調查產品的同類產品數量占同期向中國大陸出口銷售數量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數量要求。
丸善公司在國內銷售過程中，除自己生產并銷售被調查產品同類產品外，同時還向其他生產商采購被調查產品同類產品并銷售。經過進一步調查，調查機關認為，在上述外購產品過程中，丸善公司由被調查產品同類產品的生產商變成了外購產品的貿易商。因此，調查機關決定在終裁中維持初裁中排除該部分交易的認定，將該部分外購產品排除在計算正常價值之外。
初裁后，調查機關進一步調查了丸善公司在調查期內的日本國內銷售情況。經核查，調查機關確認丸善公司通過日本關聯貿易商直接銷售給用戶、通過非關聯貿易商銷售給用戶及直接銷售給非關聯用戶三種交易情形，并主要通過丸善公司工廠直接運往用戶指定地點和通過日本國內儲槽運往用戶指定地點兩種渠道進行。調查機關通過實地核查對丸善公司通過銷售給關聯貿易商和非關聯貿易商或用戶的交易進行了進一步調查，未發現存在關聯關系影響其價格的因素，該部分關聯交易可以反映市場價格，丸善公司主張的情況屬實。調查機關決定在終裁中維持初裁的認定，在確定正常價值時，丸善公司與其關聯貿易商的交易同樣作為確定正常價值的基礎。
在實地核查中，調查機關對丸善公司報告的生產成本和銷售、管理及財務費用數據進行了進一步調查，調查機關發現丸善公司提交的銷售費用中漏報了部分費用，調查機關決定在終裁中對銷售費用予以調整。此外，丸善公司提交的財務費用包括雜項收益和其他收益項目，經過實地核查，公司仍未能提交證據證明這兩部分收益與被調查產品同類產品的生產和銷售存在直接關系。因此，調查機關在認定成本時，繼續將上述兩項目從財務費用中剔除，重新計算財務費用。
調查機關根據上述重新核定的成本數據對調查期內丸善公司自產被調查產品的國內銷售交易是否存在低于成本銷售進行了進一步調查，發現其低于成本銷售的交易數量超過20%。調查機關認為該部分交易屬于非正常貿易過程中的交易，在計算正常價值時將這部分交易予以排除。根據《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規定，在終裁中，調查機關決定依據排除上述低于成本銷售后的國內交易作為確定其正常價值的基礎。
2.出口價格
初裁后，調查機關對丸善公司的出口銷售情況進行了進一步調查。經核查確認，在調查期內公司對中國大陸出口銷售是通過日本國內非關聯貿易商經過韓國保稅儲槽銷售給中國大陸的非關聯貿易商或非關聯用戶。
在實地核查中，雖然丸善公司所報告的出口交易情況與其公司會計記錄和企業管理軟件系統（SAP）相一致，但其不能與調查機關從中國海關獲取相關單據相對應。丸善公司也表示不確切知道貿易商的最終銷售價格，也不能提供被調查產品出口至中國大陸的直接證據。鑒此，根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規定，調查機關在終裁中決定維持初裁做法，繼續以同等條件下中國海關的數據作為確定丸善公司向中國大陸出口的被調查產品的出口價格的基礎。
3.調整項目
初裁后，調查機關對丸善公司的價格調整部分逐一進行了進一步調查。
（1）關于正常價值
調查機關對丸善公司的正常價值調整部分進行了進一步調查。經核查確認，日本境內的消費稅屬于價外稅，調查機關決定在終裁中繼續維持初裁的認定，將信用費用的計算進行調整，剔除了消費稅部分。
經核查確認丸善公司主張的內陸運費、售前倉儲、內陸保險費、回扣、其他需要調整的項目等調整項目的證據對調整項目是真實、可信的。因此，調查機關在終裁中維持初裁的認定，對上述調整主張予以接受，在計算傾銷幅度時，對正常價值進行了調整。
（2）關于出口銷售
初裁后，調查機關對丸善公司的出口銷售調整部分進行了進一步調查。經核查，確認日本消費稅屬價外稅，在計算信用費用時，不應將其納入計算中，因此調查機關在終裁中維持初裁的認定，繼續對信用費用的計算進行調整，剔除消費稅部分。雖然調查機關對丸善公司主張的出口價格不予接受，但經核查，調查機關認定公司報告的內陸運費、售前倉儲、內陸保險費、港口裝卸費、出口檢驗費、報關代理費等調整項目的相關證據可信，對調整項目有證明作用，在終裁中維持初裁的認定，對上述調整主張繼續予以接受。
（二）價格比較
根據《中華人民共和國反傾銷條例》第六條的規定，在考慮了影響價格的各種可比性因素后，調查機關按照公平、合理的方式對進口產品的出口價格和正常價值進行了比較。調查機關在當事人提交的證明材料基礎上，將各應訴公司的正常價值和出口價格在出口國（地區）出廠價的基礎上予以比較。在計算傾銷幅度時，調查機關將加權平均正常價值和加權平均出口價格進行比較，得出傾銷幅度。
對于日本、臺灣地區和新加坡未登記應訴以及登記應訴而未提交答卷的公司的傾銷幅度，根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規定，調查機關根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
（三）傾銷幅度
經過計算，各公司的傾銷幅度分別為：
日本公司
1.東燃化學株式會社（Tonen Chemical Corporation） 27.3%
2.丸善石油化學株式會社（Maruzen Petrochemical Co., Ltd .） 9.6％
3.其他日本公司（All Others） 66.4%
臺灣地區公司 25.0％
新加坡公司 17.0％
五、產業損害及損害程度
（一）累積評估的適當性
根據《中華人民共和國反傾銷條例》第九條和《反傾銷產業損害調查規定》第十五條、第十六條的規定，調查機關在考察了相關證據材料后認為：
1.被調查產品的傾銷幅度和進口量不屬于微量或可忽略不計
調查期內，來自日本、臺灣地區和新加坡的甲乙酮數量占中國大陸總進口量的比例均超過3％，傾銷幅度均在2％以上。根據《中華人民共和國反傾銷條例》第九條規定，不屬于法律規定微量或可以忽略不計的范圍。
有關利害關系方在其評論意見和產業損害調查聽證會陳述意見中提出，新加坡并不生產被調查產品，因此不應將新加坡列入本次反傾銷的被調查對象，也不應該將其與日本和臺灣地區的進口產品進行累積評估。
根據中華人民共和國海關數據，調查期內，新加坡每年向中國大陸出口量占中國大陸甲乙酮總進口量的比例均在7%左右，不屬于可以忽略不計的范圍。調查機關認為，根據《中華人民共和國反傾銷條例》第九條的規定，將來自于新加坡的進口產品列入被調查產品范圍并進行累計評估是適當的。
2．被調查產品之間以及被調查產品與中國大陸同類產品之間的競爭條件評估
調查機關對被調查產品之間及被調查產品與中國大陸同類產品之間的競爭條件進行了調查。如前所述，第一，被調查產品之間及被調查產品與中國大陸同類產品之間，在物理和化學特性、生產工藝流程、產品用途、消費者和生產者的評價等方面基本相同，相互可以替代；第二，被調查產品之間及被調查產品與中國大陸同類產品的客戶群體相同，二者在中國大陸市場上是相互競爭的。
綜合考慮以上因素，調查機關認為，對被調查產品對中國大陸產業造成的影響進行累積評估是適當的。
（二）被調查產品進口量及所占中國大陸市場份額
1.被調查產品進口數量
根據中國海關統計，調查期內（2002－2006年上半年），被調查國家（地區）向中國大陸出口的被調查產品數量分別為61105.25噸、94724.18噸、70429.28噸、80844.37噸、28019.67噸，同比分別增長55.02%、下降25.65%、增長14.79%、下降9.16%。2002－2005年被調查產品的進口數量總體呈上升趨勢，2006年上半年有所下降。
2.被調查產品在中國大陸市場所占的份額
根據中國海關的統計數據，調查期內（2002－2005年），被調查產品占中國大陸市場份額分別為36.94%、42.68%、28.52%、29.49%，同比分別增長5.74個百分點、下降14.15個百分點、增長0.97個百分點。2005年上半年為24.98％，2006年上半年為19.70％，2006年上半年比2005年上半年下降了5.28個百分點。被調查產品占中國大陸市場份額總體呈下降趨勢。
（三）被調查產品進口價格及其對中國大陸同類產品價格的影響
1.被調查產品進口價格
根據中國海關的統計數據，調查期內（2002－2006年上半年），被調查國家（地區）出口到中國大陸的被調查產品加權平均價格分別為每噸545.70美元、617.82美元、880.13美元、906.44美元、788.46美元，同比分別增長13.22%、42.46%、2.99%和下降28.27%。
調查期內，被調查產品進口價格總體呈先升后降趨勢。2005年以來，被調查產品進口價格呈下降趨勢。2005年上半年加權平均價格為每噸1099.27美元，2005年下半年為787.49美元。2005年下半年比2005年上半年下降28.36%。
2.中國大陸同類產品價格
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸同類產品加權平均銷售價格分別為每噸4410.28元、5341.33元、8466.43元、6770.83元、5972.72元，同比分別增長21.11%、增長58.51％、下降20.03％和下降21.89%。
調查期內，中國大陸同類產品加權平均價格總體呈先升后降趨勢。2005年以來，中國大陸同類產品加權平均價格呈下降趨勢。2005年上半年為7646.52元，2005年下半年為5982.88元，2005年下半年比2005年上半年下降21.76%。
3.被調查產品進口價格對中國大陸同類產品價格的影響
如上所述，調查期內，被調查產品進口價格呈先升后降趨勢。2002年至2005年，被調查產品進口價格呈上升趨勢，年均上升了18.43%。2005年下半年以來，價格下降明顯，2005年下半年比2005年上半年下降了28.36%，2006年上半年與2005年上半年相比，下降了28.27%。
同期，中國大陸同類產品價格也呈先升后降趨勢。2002年至2005年，中國大陸同類產品價格呈上升趨勢，年均上升了15.36%。
調查期內，中國大陸產業原材料成本不斷上漲，2003年比2002年上漲了19.32％，2004年比2003年上漲了20.78％，2005年比2004年上漲了11.22％，2006年上半年比2005年上半年上漲了20.73％。
但自2005年下半年以來，在原材料成本上漲的情況下，受被調查產品價格下降影響，中國大陸同類產品價格也明顯下降，2005年下半年比2005年上半年下降21.76%，2006年上半年與2005年上半年相比下降了21.89%。調查期內，中國大陸同類產品價格受到了被調查產品進口價格的壓低和抑制。
（四）中國大陸產業相關經濟因素和指標的評估
根據《中華人民共和國反傾銷條例》第七條、第八條及《反傾銷產業損害調查規定》第四條、第五條、第六條、第七條等規定，調查機關對被調查產品影響中國大陸產業的相關經濟因素和指標進行了調查，主要證據如下：
1.表觀消費量
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸同類產品表觀消費量大幅增長，分別為165422噸、221961噸、246936噸、274166噸、142230噸,同比分別增長34.18%、11.25%、11.03%和15.09%。
2.產量
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸同類產品產量呈上升趨勢，分別為39061噸、57751噸、89578噸、144530噸、79036噸。同比分別增長47.85%、55.11%、61.35%和7.72%。2005年上半年為73374噸，2005年下半年為71156噸，2005年下半年比2005年上半年下降了3.02%。
3.銷售量
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸同類產品銷售量呈上升趨勢，分別為36438噸、55535噸、85327噸、142659噸、79440噸。同比分別增長52.41%、53.65%、67.19%和16.06%。2005年上半年為68447.02噸，2005年下半年為74212.03噸，2005年下半年比2005年上半年增長了8.42%。
4.市場份額
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸同類產品市場份額呈上升趨勢，分別為22.03％、25.02％、32.90％、48.33％、52.30％。2005年上半年為50.83％，2005年下半年為44.52％，2005年下半年比2005年上半年下降了6.31個百分點。2006年上半年同比增長1.47個百分點。
5.銷售價格
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸同類產品銷售價格先升后降，分別為4410.28元/噸、5341.33元/噸、8466.43元/噸、6770.83元/噸、5972.76元/噸。同比分別增長21.11%、增長58.51%、下降20.03%和下降21.89%。2005年上半年為7646.52元/噸，2005年下半年為5982.88元/噸，2005年下半年比2005年上半年下降了21.76%。
6.銷售收入
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸產業銷售收入先升后降，分別為16070萬元、29663萬元、72852萬元、98639萬元、47968萬元。同比分別增長84.58%、增長145.60%、增長35.39%和下降11.00％。2005年上、下半年銷售收入分別為53894萬元和44744萬元， 2005年下半年銷售收入比2005年上半年下降了16.98％。
7.稅前利潤
調查期內，中國大陸產業稅前利潤先升后降。2002年虧損2293萬元，2003年虧損1436萬元，2004年盈利15284萬元，2005年盈利6380萬元，其中，2005年上半年盈利10192萬元，2005年下半年虧損3812萬元，2006年上半年虧損5400萬元。
調查期內，中國大陸產業同類產品單位產品稅前利潤先升后降，2002年為-629.15元，2003年為-258.50元，2004年為1791.25元，2005年為447.21元，其中，2005年上半年為1488.97元，2005年下半年為－513.62元，2006年上半年為-679.75元。
8.投資收益率
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸產業投資收益率先升后降，分別為-6.08％、-3.35％、20.82％、6.89％、-4.83％。同比分別上升2.74個百分點、上升24.17個百分點、下降13.93個百分點和下降16.08個百分點。其中，2005年上半年為11.24％，2005年下半年為－4.23％，2005年下半年比2005年上半年下降了15.48個百分點。
9.開工率
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸產業開工率先升后降，分別為76.97％、66.38％、87.82％、89.22%、82.33％，同比分別下降10.59個百分點、上升21.44個百分點、上升1.39個百分點和下降14.22個百分點。其中，2005年上半年為96.55％，2005年下半年為82.74％，2005年下半年比2005年上半年下降了13.81個百分點。
10.就業人數
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸產業就業人數呈先升后降，分別為337人、540人、653人、841人、795人。同比分別上升60.2％、20.9％、28.79％和下降6.8％。其中，2005年上半年為853人，2005年下半年為837人，2005年下半年比2005年上半年下降了1.88％。
11.勞動生產率
調查期內（2002－2005年），中國大陸同類產品勞動生產率逐年上升，分別為115.91噸/年/人、106.95噸/年/人、137.18噸/年/人、171.86噸/年/人，同比分別下降7.73％、上升28.27％、上升25.28％。
12.人均年工資
調查期內（2002－2005年），中國大陸產業就業人員人均年工資呈上升趨勢。分別為19964.65元、19205.36元、24413.34元、27922.10元，同比分別下降3.80％、上升27.12％、上升14.37％。
13.期末庫存
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸同類產品期末庫存分別為3306噸、6312噸、10620噸、16994噸、17773噸，同比分別上升90.96％、68.24％、60.03％和15.75％。其中，2005年上半年為15355噸，2005年下半年為16994噸，2005年下半年比2005年上半年上升了10.68％。
14.現金流量凈額
調查期內（2002－2006年上半年），中國大陸同類產品經營性現金流量凈額分別為-4862萬元、-1034萬元、12937萬元、-11145萬元、-17340萬元。除2004年為凈流入外，其他年份均為凈流出。其中，2005年上半年為－4702萬元，2005年下半年為－6442萬元。
15.投融資能力
調查期內，盡管中國大陸產業產能擴大，但由于調查期后期虧損嚴重，巨額投資無法收回，盈利能力和運營能力不斷下降，企業投融資能力開始出現下降。
上述證據表明，2002－2005年上半年，中國大陸市場需求總體增長，中國大陸產業產量和銷量也呈現逐年增長趨勢，被調查產品進口價格和中國大陸同類產品價格均呈先升后降趨勢。2005年下半年開始，在原材料成本不斷上漲的情況下，被調查產品進口價格卻急劇下降。受其影響，中國大陸產業也被迫大幅降低同類產品銷售價格。受上述因素影響，2005年下半年以來，中國大陸產業銷售收入下降并出現巨額虧損，現金流量狀況惡化，投資收益率為負數，開工率下降，產業發展受到明顯抑制。
根據對中國大陸產業各項指標趨勢的綜合分析，調查機關認定，中國大陸甲乙酮產業受到了實質損害。
(五)被調查國家（地區）的生產能力、出口能力及對中國大陸產業可能產生的進一步影響
根據國外(地區)生產者調查問卷答卷顯示，被調查國家（地區）甲乙酮生產能力大，出口能力強，中國大陸是其主要出口市場。被調查國家（地區）的生產能力存在過剩的情況，且其市場需求的增長幅度較小，短期無法消化剩余的產能。被調查國家（地區）存在進一步向中國大陸市場低價出口被調查產品的可能性。
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