| 中國將投4500億元建設(shè)核電 裝備制造業(yè)迎來良機(jī) |
| 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn 2007 年 11 月 03 日 |
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國家發(fā)改委昨天發(fā)布了經(jīng)由國務(wù)院正式批準(zhǔn)的《國家核電發(fā)展專題規(guī)劃(2005-2020年)》(簡稱《規(guī)劃》)。按照這一《規(guī)劃》，到2020年，我國將新投產(chǎn)核電裝機(jī)容量約2300萬千瓦，也就是說將有23個(gè)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組投入運(yùn)營，并網(wǎng)發(fā)電。
《規(guī)劃》指出，按照15年內(nèi)新開工建設(shè)和投產(chǎn)的核電建設(shè)規(guī)模大致估算，核電項(xiàng)目建設(shè)資金需求總量約為4500億人民幣，其中，15年內(nèi)項(xiàng)目資本金需求量為900億元，平均每年要投入企業(yè)自有資金54多億元。
資金總需求約4500億元
《規(guī)劃》的公布標(biāo)志著我國核電發(fā)展進(jìn)入了新的階段。《規(guī)劃》要求，到2020年，我國核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭取達(dá)到4000萬千瓦；核電年發(fā)電量達(dá)到2600億至2800億千瓦時(shí)；在目前在建和運(yùn)行核電容量1696.8萬千瓦的基礎(chǔ)上，新投產(chǎn)核電裝機(jī)容量約2300萬千瓦；同時(shí)，考慮核電的后續(xù)發(fā)展，2020年末在建核電容量應(yīng)保持1800萬千瓦左右。
《規(guī)劃》指出，按照15年內(nèi)新開工建設(shè)和投產(chǎn)的核電建設(shè)規(guī)模大致估算，核電項(xiàng)目建設(shè)資金需求總量約為4500億元人民幣，其中，15年內(nèi)項(xiàng)目資本金需求量為900億元，平均每年要投入企業(yè)自有資金54億元。
此外，核燃料配套資金需求量較大，包括天然鈾資源勘探與儲(chǔ)備、乏燃料后處理等。《規(guī)劃》提出，資金籌措原則上按企業(yè)自籌資本金，銀行提供商業(yè)貸款方式運(yùn)作。
“為保證核燃料的安全穩(wěn)定供應(yīng)，要建立天然鈾資源保障體系，并制定方案征收乏燃料后處理基金。”《規(guī)劃》要求“十一五”期間啟動(dòng)有關(guān)研究工作，爭取在2010年前開始實(shí)施，2020年前建成高放射性廢物最終處置地下實(shí)驗(yàn)室，完成高放射性廢物最終處置場規(guī)劃。
為保證今后核電站“退役”順利進(jìn)行，電站投入商業(yè)運(yùn)行開始時(shí)，即在核電發(fā)電成本中強(qiáng)制提取、積累核電站退役處理費(fèi)用，在中央財(cái)政設(shè)立核電站退役專項(xiàng)基金賬戶，在各核電站商業(yè)運(yùn)行期內(nèi)提取。
優(yōu)先在沿海省份建設(shè)核電站
《規(guī)劃》透露，我國目前的沿海核電廠址容量可以滿足運(yùn)行4000萬千瓦、在建1800萬千瓦的目標(biāo)，從現(xiàn)在起到2020年，新增投產(chǎn)2300萬千瓦的核電站，將主要從廣西、浙江、江蘇、廣東等沿海省份的廠址中優(yōu)先選擇，并考慮在尚無核電的山東、福建、廣西等沿海省(區(qū))各安排一座核電站開工建設(shè)。
除沿海廠址外，湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重慶、四川、甘肅等內(nèi)陸省(區(qū)、市)也不同程度地開展了核電廠址前期工作，《規(guī)劃》指出，“十三五”和“十四五”期間開工建設(shè)的核電廠址，可在沿海省份的廠址中選擇，也可在上述內(nèi)陸省份的廠址中選擇，陸續(xù)開工建設(shè)。
根據(jù)《規(guī)劃》，“十一五”期間，利用已有技術(shù)，并加以改進(jìn)的秦山二期擴(kuò)建和廣東嶺澳二期兩個(gè)項(xiàng)目可以投產(chǎn)。與此同時(shí)，要在引進(jìn)國外技術(shù)，消化吸收的基礎(chǔ)上，開工建設(shè)浙江三門一期和山東海陽一期兩個(gè)自主化依托工程，并開工建設(shè)遼寧紅沿河、廣東陽江和福建寧德等核電站。
“十二五”期間，“十一五”開工的5個(gè)核電項(xiàng)目均可投產(chǎn)，繼而可以安排一批新開工建設(shè)核電項(xiàng)目，可選擇的項(xiàng)目有：廣東腰古、粵東(田尾)、江蘇田灣二期、浙江三門二期、廣東陽江二期、山東海陽二期、遼寧紅沿河二期、福建寧德二期、廣西核電站以及華中地區(qū)核電項(xiàng)目等。
“十三五”期間，上個(gè)五年開工的核電機(jī)組均可投產(chǎn)，到“十三五”末(2020年)，全國核電裝機(jī)容量將實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)，同時(shí)為2020年以后核電投產(chǎn)打好基礎(chǔ)工業(yè)，“十三五”期間需開工建設(shè)不低于1800萬千瓦的核電容量。
核電要比煤電價(jià)格有競爭力
《規(guī)劃》提出，在確保安全性和可靠性的基礎(chǔ)上，要降低運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)核電上網(wǎng)電價(jià)與同地區(qū)的脫硫燃煤電廠相比更具有競爭力。核電企業(yè)要建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，核電項(xiàng)目建成后要參與市場競爭，上網(wǎng)電價(jià)與脫硫煤電相比要具有競爭力。
按國家電價(jià)改革的方向和有關(guān)規(guī)定，核電企業(yè)可與電力用戶簽訂購售電合同，自行協(xié)商電量與電價(jià)。與核電發(fā)展相關(guān)的科研、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營等環(huán)節(jié)也要建立以市場為導(dǎo)向的發(fā)展機(jī)制。
在核燃料供應(yīng)環(huán)節(jié)，建立核燃料生產(chǎn)和后處理的專業(yè)化公司，形成與世界核燃料市場接軌的價(jià)格體系，為核電發(fā)展提供可靠的燃料保障和后處理等相關(guān)服務(wù)。
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| 來源： 上海證券報(bào) |
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