應歐盟焊管工業保護委員會的申請，歐盟委員會正式開始對原產于中國、白俄羅斯、波黑和俄羅斯的鐵或非合金焊管進行反傾銷立案調查。這是繼前兩個月美國對我國的兩類鋼管進行反傾銷和反補貼調查后，中國鋼鐵業在對外貿易中的再次遭襲。
《第一財經日報》了解到，涉案產品的海關編碼為ex73063041、ex73063049、ex73063072和ex73063077。本案的傾銷調查期為2006年7月1日～2007年6月30日的出口產品，主要用于石油和天然氣管道以及民航機。
歐盟委員會收到了代表歐洲50%以上焊管生產商的焊管工業保護委員會的投訴，控訴五家存在向歐洲市場焊管傾銷，損害了當地廠家的利益，以不公正的方式威脅著歐洲工業的發展。
歐盟委員會在報告中稱，已經掌握足夠的證據，可以開展反傾銷調查。在本案中，歐盟委員會初步選定美國作為替代國計算中國和白俄羅斯涉案產品的正常價值。
歐盟此次調查的主要對象顯然對準的是中國，因為在過去的5年中，俄羅斯出口至歐盟的數量一直保持穩定，對俄羅斯提出反傾銷調查顯然理由不夠充分。而根據今年一季度的出口量推算，歐盟年進口中國的量將達到25萬噸左右。
根據立案之前的指控，中國的傾銷幅度為90%，白俄羅斯為60%，波黑為10%，俄羅斯為30%。此次反傾銷調查將歷時15個月，最終將決定防衛委員會的指控是否成立。如果調查結果認定為傾銷，歐盟將在兩個月內會對這四個國家采取臨時反傾銷措施，而正式的反傾銷措施大約需要9個月左右才能實施。
“現在應訴的企業要在律師的指導下填寫表格，爭取市場經濟地位和區別稅率。目前，唯一的辦法就是盡快找律師和積極應訴。”原中國五礦商會副會長、中國世貿組織研究會常務理事周世儉教授告訴記者。
上個月，歐盟委員會剛剛決定，對從中國和俄羅斯等國家進口的硅鐵征收臨時性反傾銷稅。7月份，美國商務部也宣布，對原產中國的薄壁矩形鋼管和焊縫鋼管進行反傾銷和反補貼立案調查。周世儉介紹，裁定一個國家是否構成反傾銷，主要看兩個標準：一是看一段時期內對該國出口的增幅是否過快、到貨是否猛增；二是看售價是否偏低，是否低于成本銷售。
中國鋼鐵工業協會的一位內部人士向記者透露，在鋼管的巨大出口中，傳統鋼管生產、出口大廠的增幅并不大，相反很多小鋼廠甚至貿易商都加入了出口鋼管的行列，有些甚至是將鋼管進口到國內再出口賺錢，這造成了中國鋼管出口激增的表象。但數量激增，并不意味著出口價格低于成本價“傾銷”，我國出口到美國的鋼管價格比國內銷售價格還要高出100元/噸左右。（陳姍姍/第一財經日報）
歐盟今年第三次對華反傾銷
昨天，商務部發布消息稱，近日歐委會決定對原產自中國、白俄羅斯、波黑和俄羅斯的鐵與非合金焊接鋼管進行反傾銷立案調查。而這也是歐盟今年對我國發起的第三起反傾銷案。
本案的傾銷調查期為2006年7月1日至2007年6月30日，調查期為15個月。據悉，歐委會將選擇美國為替代國計算中國涉案產品的正常價值。(記者 任思強/北京商報)
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