食品價(jià)格上漲是短期現(xiàn)象
而對(duì)CPI上漲產(chǎn)生較大影響的食品價(jià)格上漲,并非我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出了問(wèn)題,更不是人民吃飯的基礎(chǔ)出了問(wèn)題。2004~2006年,我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)三年增加,今年夏糧產(chǎn)量又同比增長(zhǎng)1.3%,糧食供給的基礎(chǔ)是好的。
食品價(jià)格上漲,短期原因有四:一是2006年世界糧食減產(chǎn),加上美國(guó)等產(chǎn)糧大國(guó)將玉米用于生產(chǎn)生物質(zhì)能源;二是針對(duì)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供求變化,國(guó)家糧食庫(kù)存投放不夠及時(shí);三是國(guó)內(nèi)玉米加工乙醇能力較快增長(zhǎng);四是疫情疫病和季節(jié)性因素的影響。
而從長(zhǎng)期看,則反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般特點(diǎn)。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,隨著工業(yè)化、城市化和居民收入水平提高,農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格都呈現(xiàn)逐步提高態(tài)勢(shì)。這是市場(chǎng)對(duì)工農(nóng)、城鄉(xiāng)收入分配格局的必然調(diào)整,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的必然反映。在收入較快增長(zhǎng)背景下,這一變化對(duì)城鎮(zhèn)大多數(shù)家庭生活不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。
經(jīng)過(guò)采取措施,糧食價(jià)格已經(jīng)大體穩(wěn)定,推動(dòng)食品價(jià)格上漲的主要因素是肉禽制品、雞蛋等價(jià)格上漲。其原因主要是短期的,針對(duì)這些問(wèn)題,政府從5月份開(kāi)始已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施。包括嚴(yán)格控制生物質(zhì)能源加工能力的發(fā)展,穩(wěn)定飼料糧價(jià)格;加大疫情疫病防控力度,幫助農(nóng)民建立養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等方面的保險(xiǎn),對(duì)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞戶(hù)給以一定的補(bǔ)貼等等。在政府的幫助和市場(chǎng)價(jià)格上漲的刺激下,肉禽產(chǎn)品、雞蛋等生產(chǎn)規(guī)模明顯擴(kuò)大。當(dāng)然,由于這些產(chǎn)品的生產(chǎn)有一個(gè)自然周期,供給增長(zhǎng)要滯后一段時(shí)間。但預(yù)計(jì)9月份,至遲到10月份,相關(guān)供給會(huì)明顯增加。因此,食品價(jià)格較快上漲的態(tài)勢(shì)至遲保持到10月份,之后其漲幅將開(kāi)始回落,居民消費(fèi)價(jià)格的漲幅,工業(yè)品出廠價(jià)格的漲幅等隨著也都會(huì)開(kāi)始回落。
綜合以上分析,筆者認(rèn)為未來(lái)物價(jià)將出現(xiàn)由高到低的變化,全年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)漲幅將低于上年;居民消費(fèi)物價(jià)漲幅在4%左右。(張立群 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員)
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