9月4日，國家發(fā)展改革委向全社會公布了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》。其中提到，生物質能是2010年和2020年可再生能源發(fā)展的重點領域之一。
根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要和生物質能利用技術狀況，重點發(fā)展生物質發(fā)電、沼氣、生物質固體成型燃料和生物液體燃料。到2010年，生物質發(fā)電總裝機容量達到550萬千瓦，生物質固體成型燃料年利用量達到100萬噸，沼氣年利用量達到190億立方米，增加非糧原料燃料乙醇年利用量200萬噸，生物柴油年利用量達到20萬噸。到2020年，生物質發(fā)電總裝機容量達到3000萬千瓦，生物質固體成型燃料年利用量達到5000萬噸，沼氣年利用量達到440億立方米，生物燃料乙醇年利用量達到1000萬噸，生物柴油年利用量達到200萬噸。
1、生物質發(fā)電
生物質發(fā)電包括農林生物質發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電，建設重點為：
（1）在糧食主產(chǎn)區(qū)建設以秸稈為燃料的生物質發(fā)電廠，或將已有燃煤小火電機組改造為燃用秸稈的生物質發(fā)電機組。在大中型農產(chǎn)品加工企業(yè)、部分林區(qū)和灌木集中分布區(qū)、木材加工廠，建設以稻殼、灌木林和木材加工剩余物為原料的生物質發(fā)電廠。在“十一五”前3年，建設農業(yè)生物質發(fā)電（主要以秸稈為燃料）和林業(yè)生物質發(fā)電示范項目各20萬千瓦。到2010年，農林生物質發(fā)電（包括蔗渣發(fā)電）總裝機容量達到400萬千瓦，到2020年達到2400萬千瓦。在宜林荒山、荒地、沙地開展能源林建設，為農林生物質發(fā)電提供燃料。
（2）在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、工業(yè)有機廢水處理和城市污水處理廠建設沼氣工程，合理配套安裝沼氣發(fā)電設施。在“十一五”前3年，建設100個沼氣工程及發(fā)電示范項目，總裝機容量5萬千瓦。到2010年，建成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程4700座、工業(yè)有機廢水沼氣工程1600座，大中型沼氣工程年產(chǎn)沼氣約40億立方米，沼氣發(fā)電達到100萬千瓦。到2020年，建成大型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程10000座、工業(yè)有機廢水沼氣工程6000座，年產(chǎn)沼氣約140億立方米，沼氣發(fā)電達到300萬千瓦。
（3）在經(jīng)濟較發(fā)達、土地資源稀缺地區(qū)建設垃圾焚燒發(fā)電廠，重點地區(qū)為直轄市、省級城市、沿海城市、旅游風景名勝城市、主要江河和湖泊附近城市。積極推廣垃圾衛(wèi)生填埋技術，在大中型垃圾填埋場建設沼氣回收和發(fā)電裝置。到2010年，垃圾發(fā)電總裝機容量達到50萬千瓦，到2020年達到300萬千瓦。
2、生物質固體成型燃料
生物質固體成型燃料是指通過專門設備將生物質壓縮成型的燃料，儲存、運輸、使用方便，清潔環(huán)保，燃燒效率高，既可作為農村居民的炊事和取暖燃料，也可作為城市分散供熱的燃料。生物質固體成型燃料的發(fā)展目標和建設重點為：
（1）2010年前，結合解決農村基本能源需要和改變農村用能方式，開展500個生物質固體成型燃料應用示范點建設。在示范點建設生物質固體成型燃料加工廠，就近為當?shù)剞r村居民提供燃料，富余量出售給城鎮(zhèn)居民和工業(yè)用戶。到2010年，全國生物質固體成型燃料年利用量達到100萬噸。
（2）到2020年，使生物質固體成型燃料成為普遍使用的一種優(yōu)質燃料。生物質固體成型燃料的生產(chǎn)包括兩種方式：一種是分散方式，在廣大農村地區(qū)采用分散的小型化加工方式，就近利用農作物秸稈，主要用于解決農民自身用能需要，剩余量作為商品燃料出售；另一種是集中方式，在有條件的地區(qū)，建設大型生物質固體成型燃料加工廠，實行規(guī)模化生產(chǎn)，為大工業(yè)用戶或城鄉(xiāng)居民提供生物質商品燃料。全國生物質固體成型燃料年利用量達到5000萬噸。
3、生物質燃氣
充分利用沼氣和農林廢棄物氣化技術提高農村地區(qū)生活用能的燃氣比例，并把生物質氣化技術作為解決農村廢棄物和工業(yè)有機廢棄物環(huán)境治理的重要措施。
在農村地區(qū)主要推廣戶用沼氣、特別是與農業(yè)生產(chǎn)結合的沼氣技術；在中小城鎮(zhèn)發(fā)展以大型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程和工業(yè)廢水沼氣工程為氣源的集中供氣。到2010年，約4000萬戶（約1.6億人）農村居民生活燃料主要使用沼氣，年沼氣利用量約150億立方米。到2020年，約8000萬戶（約3億人）農村居民生活燃氣主要使用沼氣，年沼氣利用量約300億立方米。
4、生物液體燃料
生物液體燃料是重要的石油替代產(chǎn)品，主要包括燃料乙醇和生物柴油。根據(jù)我國土地資源和農業(yè)生產(chǎn)的特點，合理選育和科學種植能源植物，建設規(guī)模化原料供應基地和大型生物液體燃料加工企業(yè)。不再增加以糧食為原料的燃料乙醇生產(chǎn)能力，合理利用非糧生物質原料生產(chǎn)燃料乙醇。近期重點發(fā)展以木薯、甘薯、甜高粱等為原料的燃料乙醇技術，以及以小桐子、黃連木、油桐、棉籽等油料作物為原料的生物柴油生產(chǎn)技術，逐步建立餐飲等行業(yè)的廢油回收體系。從長遠考慮，要積極發(fā)展以纖維素生物質為原料的生物液體燃料技術。在2010年前，重點在東北、山東等地，建設若干個以甜高粱為原料的燃料乙醇試點項目，在廣西、重慶、四川等地，建設若干個以薯類作物為原料的燃料乙醇試點項目，在四川、貴州、云南、河北等地建設若干個以小桐子、黃連木、油桐等油料植物為原料的生物柴油試點項目。到2010年，增加非糧原料燃料乙醇年利用量200萬噸，生物柴油年利用量達到20萬噸。到2020年，生物燃料乙醇年利用量達到1000萬噸，生物柴油年利用量達到200萬噸，總計年替代約1000萬噸成品油。
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