交通部將出臺(tái)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，擬通過規(guī)范經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招投標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范政府引資行為，保護(hù)投資人的合法權(quán)益，有效引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
經(jīng)營(yíng)性公路主要是指符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的公路(含橋梁和隧道)。
該辦法確定，參加經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的基本條件。這些條件包括注冊(cè)資本一億元人民幣以上，總資產(chǎn)六億元人民幣以上，凈資產(chǎn)二億五千萬元人民幣以上；最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；具有不低于項(xiàng)目估算的投融資能力，其中，凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資的百分之三十五；商業(yè)信譽(yù)良好，無重大違法行為。
另外，招標(biāo)人也可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況，提高對(duì)投標(biāo)人的條件要求。投標(biāo)擔(dān)保的額度一般為項(xiàng)目投資的千分之三，但最高不得超過五百萬元人民幣。
在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，兩個(gè)以上的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)符合招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。
以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，應(yīng)提交聯(lián)合體各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議。共同投標(biāo)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定聯(lián)合體各方的出資比例、相互關(guān)系、擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議，并向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體的控股方為聯(lián)合體主辦人。(春生)
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