由于懷疑中國大陸皮鞋繞道澳門出口歐盟，以躲避反傾銷稅，歐盟將于9月對此立案進行反規避調查，這是商務部進出口公平貿易局處長程永如近日透露的消息。
反傾銷專家認為，若中國企業被證實進行不合法的規避行為，歐盟將會把反傾銷稅的征收范圍擴展至澳門地區，這對于出口歐洲的鞋企來說將是雪上加霜。
去年出口澳門皮鞋激增
一直跟進歐盟對華皮鞋反傾銷案的余盛興律師昨日告訴時報記者，歐盟方面稱，一些企業為了規避反傾銷稅，通過澳門進行加工再出口到歐盟，或者通過澳門轉口至歐盟。歐盟方面據此發起反規避調查，以確保反傾銷措施的持續有效性。
事實上，歐盟2006年開征反傾銷稅以來，各地出口澳門的皮鞋數量明顯增多。以溫州為例，2005年的皮鞋出口量為1.05萬美元，2006年則猛增至332.7萬美元，同比增長300多倍。
據了解，由于擔心歐盟的調查可能會傷及無辜，商務部已先行調查以保障在內地和澳門之間進行正常貿易的鞋企的利益。
調查結果或一年后公布
中國國際貿易協會常務理事周世儉分析認為，根據世貿組織關于反規避的規定，內地生產的鞋子在經過澳門轉口時，增值部分必須超過25%才能標上“Made in Macao”，如果只是借道，或只是輕微地改變，就屬于規避行為。
“如果歐盟方面正式立案，在澳門設廠或是通過澳門轉口的中國皮鞋企業，必須在40天內向澳門提交并非不合法轉口貿易的證據，如果涉案企業不應訴或是被正式實施非法的規避行為，其從澳門出口歐盟的皮鞋產品將同樣被征收16.5%的反傾銷稅。”余盛興告訴記者，反規避調查結果可能在一年后公布。
業界樂觀面對反規避案
據不完全統計，目前中國共遭到16起反規避調查，其中歐盟14起，涉案產品涉及氧化鋅、活頁環、鋼絲繩和鋼纜、鋼鐵管配件、滾珠軸承、香豆素、活頁夾、節能熒光燈等。
余盛興擔心，反規避調查案的出現，可能會影響到兩年后歐盟對華皮鞋反傾銷案日落復審的結果，或將延長征收反傾銷稅。
不過，廣東創信鞋業董事長吳振昌則抱著積極的心態，他認為，同行中的確有不少企業繞道澳門向歐盟出口皮鞋，但相信占整個中國皮鞋出口歐盟總量的很小比例。他認為，反規避案不會對反傾銷案有所影響。
吳振昌還告訴記者，目前來自歐盟的訂單有所增加。加上歐元持續升值，沖抵一些反傾銷稅帶來的成本增加的影響。況且歐洲客人認為，征收反傾銷稅只有兩年的期限，沒有必要換一個地方做，所以訂單就回來了。(記者 凌慧珊 朱蕾)
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