編者按：
今年以來(lái)天津市大力落實(shí)“國(guó)十五條”對(duì)新建住宅套型面積提出的“90/70”政策要求，成效顯著。2007年內(nèi)90平方米以下中小戶型住宅計(jì)劃開(kāi)發(fā)量將達(dá)到1000萬(wàn)平方米以上，相當(dāng)于十幾萬(wàn)套住房。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2006年6月1日至2007年5月31日期間，天津取得施工許可證和規(guī)劃許可證的住宅建設(shè)項(xiàng)目，套型建筑面積在90平方米以下的住宅建筑面積所占比重超過(guò)71%而且中小戶型、樓盤(pán)的設(shè)計(jì)有所創(chuàng)新、提高。進(jìn)入下半年天津更是迎來(lái)了小戶型項(xiàng)目的上市高峰。這種中小戶型建設(shè)在天津全面開(kāi)花的情況在全國(guó)也是少見(jiàn)的。
中小戶型政策的實(shí)施將怎樣主導(dǎo)和影響天津樓市？對(duì)政府相關(guān)部門的管理、設(shè)計(jì)單位和開(kāi)發(fā)商的運(yùn)作帶來(lái)了哪些挑戰(zhàn)？為此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者近日赴天津采訪了政府相關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位和開(kāi)發(fā)商，調(diào)查和反映中小戶型政策在天津的實(shí)踐，希望對(duì)全國(guó)其他省市有一定的借鑒意義。
■“天津?qū)嵺`中小戶型政策”報(bào)道之一
來(lái)自天津市建委的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：從2006年6月1日至2007年5月31日期間，天津取得施工許可證和規(guī)劃許可證的住宅建設(shè)項(xiàng)目，套型建筑面積在90平方米以下的住宅建筑面積所占比重均超過(guò)71%。天津較好地完成了國(guó)家確定的“套型面積在90平方米以下的商品住房比重必須達(dá)到70%以上(即90/70政策)”的要求，樓市保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
堅(jiān)決執(zhí)行中央調(diào)控政策
“應(yīng)該說(shuō)，天津的房地產(chǎn)調(diào)控形勢(shì)總體上是好的。”8月15日上午，天津市建委副總經(jīng)濟(jì)師、天津城鄉(xiāng)建設(shè)研究所所長(zhǎng)王旭東在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。而據(jù)記者了解，實(shí)際上，天津市取得上述成績(jī)實(shí)屬不易。“受北京及周邊地區(qū)房?jī)r(jià)迅速上漲的影響，我們的壓力也很大。”王旭東坦言。
國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年7月，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲7.5%，其中，新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲8.1%。分地區(qū)看，北海、深圳、南寧、烏魯木齊、北京等地房?jī)r(jià)飆升，漲幅分別為18.6%、16.1%、12.0%、12.0%及11.6%。環(huán)比漲幅較高的城市則包括：烏魯木齊3.8%、大理3.0%、南寧2.5%和重慶2.5%等。
在此次調(diào)查中，今年7月，天津房屋銷售價(jià)格同比上漲6.7%，環(huán)比漲0.4%，其中，新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲6.9%，環(huán)比漲0.5%。無(wú)論是從同比數(shù)據(jù)還是從環(huán)比數(shù)據(jù)(當(dāng)月，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格及新建商品住房銷售價(jià)格環(huán)比分別漲1.2%和1.3%)來(lái)看，天津房?jī)r(jià)漲幅均低于全國(guó)平均水平。與此同時(shí)，天津從今年上半年全國(guó)漲幅榜排名的第10位，目前退居至第17位。
眾所周知，天津與北京、上海及重慶同屬中央直轄市，近年來(lái)，上海、北京房?jī)r(jià)輪番出現(xiàn)暴漲，重慶不久前在國(guó)務(wù)院宣布其成為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)之后，房?jī)r(jià)亦出現(xiàn)了超乎尋常的上漲。與重慶樓市近來(lái)出現(xiàn)的“一夜暴漲”相比，同樣作為直轄市的天津，房?jī)r(jià)的上漲則顯得相對(duì)比較理性。
“眼下，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)一個(gè)不可避免的趨勢(shì)就是房?jī)r(jià)都在上漲。北京人來(lái)買房，我們不能不賣給他們。”王旭東介紹，隨著天津?yàn)I海新區(qū)的成立、京津新的高速公路及城際鐵路等快速通道的建設(shè)，天津房?jī)r(jià)“洼地效應(yīng)”日顯，不可能“獨(dú)善其身”，加之天津現(xiàn)在又提出了宜居城市和北方經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)目標(biāo)，這些矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，如何協(xié)調(diào)，就成了擺在政府有關(guān)部門面前的一道十分棘手的難題。據(jù)悉，在濱海新區(qū)，就曾發(fā)生30多家開(kāi)發(fā)商同時(shí)爭(zhēng)搶某一地塊的情形。
去年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門的200637號(hào)文明確規(guī)定：自2006年6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房含經(jīng)濟(jì)適用住房 面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
據(jù)天津市建委房地產(chǎn)處相關(guān)人士透露，“90/70”政策出臺(tái)后，當(dāng)?shù)夭糠珠_(kāi)發(fā)商剛開(kāi)始對(duì)此并不理解，甚至曾有抵觸心理。“中小戶型住宅是適合中國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇，從政府部門角度，必須保證國(guó)務(wù)院文件落到實(shí)處。”王旭東說(shuō)，天津市建委從全局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)到了“90/70”政策的重要性，堅(jiān)決執(zhí)行中央指示精神，通過(guò)積極引導(dǎo)，最終使這項(xiàng)政策得以貫徹。
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