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"體制暴利"下的鹽業鴻溝:產地貧困 "銷售暴利"
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 17 日 
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鹽工每月的工資為三四百元,場長的工資為每月550元。在廣東省還有這樣的工資水平,低得讓人難以想象

廣東省湛江市海康縣國營房參鹽場,昏暗的辦公室里,墻上掛著幾張上世紀90年代先進生產企業的獎狀。

白發蒼蒼的場長陳朋接連向《瞭望》新聞周刊記者訴苦:鹽工每月的工資為三四百元,作為場長,他的工資為每月550元。在廣東省還有這樣的工資水平,低得讓記者難以想象。

在鹽業的整個產業鏈內,并不是所有的職工工資都這么低,事實上,廣東省鹽業公司一個中層干部的年薪約20萬元。

這些年,食鹽價格接連上漲,這些利潤究竟流向了哪里?上面的對比賬可以基本讓讀者得出答案。

由于對鹽業壟斷經營體制的改革不到位,食鹽價格一路攀升,產業鏈的健康發展難題卻沒有得到及時破解。在這種不到位的改革中,部分人和群體獲得了產業鏈的大部分利潤,這部分高額利潤,有關專家形象地稱之為“體制暴利”。

產地貧困與“銷售暴利”

海康縣國營房參鹽場辦公室的旁邊,就是場長陳朋的宿舍。記者看到門上的玻璃已經破碎,用麻袋塞著縫隙。隔壁是鹽場會計的宿舍,屋頂有一個約1平方米的洞。陳朋說,鹽場的職工宿舍先后倒了三座,但沒有能力修復。

地方鹽場效益不佳,國有鹽場的經營狀況也并不理想。廣東四大國有鹽場之一——徐聞鹽場辦公室工作人員說,2006年,鹽場銷售收入1800萬元,盈利約100萬元,職工的社保費仍有欠賬。另一家國營鹽場雷州鹽場的負責人說,鹽場歷史包袱沉重,職工的醫療保險沒有辦理。雷州鹽場那澳工區的一位老職工告訴記者2006年鹽工的工資為每月400多元,鹽場還欠養老金數百萬元。

多位業內人士反映,鹽場陷入困境的主要原因是食鹽的產銷定價差異過大。自1996年以來,食鹽的出廠價基本沒變,每噸三四百元。

但只要一出工廠,食鹽的價格就像坐著火箭向上升。自1996年以來,大部分地區小包裝食鹽的零售價從當時的每噸1200元上漲到現在的2600元。

海鹽被收購后,加碘環節是“升值”的關鍵環節,這也是鹽業公司的“專利”。記者進入粵西一家加碘車間看到,工人把礦鹽與海鹽按2:1的比例進行勾兌,同時加入一定分量的“碘母鹽”,攪拌后進行分裝,1斤裝的食鹽(海精鹽)就這樣產生了。

本刊記者了解到,廣東省各地級市鹽業公司每年向省鹽業總公司上繳利潤,其中廣州市公司1600萬元,省公司每年可上收1億元左右。

來源: 瞭望
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