7月份順差回落并無懸念。此前不少分析認為，7月份隨著出口退稅政策調整實施，出口企業6月搶關出口的“水分被擠掉了”，搶關因素淡化，出口下調應減少順差。
但實際順差回落的原因卻有些出人意料——長期“緩行”的進口開始“疾走”,7月進口增幅創單月之首。但預期回調的出口依舊“快跑”，進出口雙加速超出了經濟學家們的估計。而7月的貿易順差數字，從某種程度上被認為是對調整出口退稅政策的檢驗。出口仍然強勁，是不是說明出口退稅政策調整在實施的第一個月未達預期，還是另有緣由？
7月份，出口退稅政策調整，土地、原材料和勞動力成本上升，以及有關出口產品安全性的爭論都構成了對出口的負面因素。這對產品可替代性較強的小企業形成壓力，但對競爭力較強的出口企業來講，成本上升迫使出口企業必須提高出口商品的外幣價格以求得生存和合理利潤，出口商品成本轉嫁給國外進口商，商品價格的彈性下降，使得出口退稅調整的調控預期打了折扣。
但應注意到，標志順差的是進出口額(進出口商品以美元標記的總價)之差，而進出口商品量的增減卻難以從順差上反映出來。同時，隨著人民幣升值，美元相對走軟，以美元標記的進出口額勢必“水漲船高”。但出口額升高未必意味著出口產品數量的大幅增加。考量出口退稅政策的有效度還應將出口重點商品量值納入考察范圍。
此外，去年同期進出口基數較低也使得7月份進出口增速“顯得”高企。去年7月出口增速僅為22.5%，為全年的低谷，今年7月出口同比增長34.2%,但若相對去年全年27.2%的增速而言并不突兀。而商務部7月份關于加工貿易政策的調整，一些加工企業傾向于在8月23日政策生效之前加速進口和出口，部分造成了7月進出口壓力。
正如中金公司首席經濟學家哈繼銘所言，月度數據中蘊含“噪音”，未必能在短時間內顯示出口退稅調整的實際效果。但也應看到，造成貿易順差的因素多元而剛性，目標鎖定為“減順差”的關稅政策調整也定不會是“一針見血”的強心針。
其實，無論著眼點是否在“減順差”，貿易政策調整最根本的目的還是要通過行政手段，促進國內產業轉型升級，促進環境、資源等社會成本轉變為企業內部成本，解決出口商品成本虛低的問題。而“減順差”這樣一項“大工程”，尚有待于稅收、金融、匯率政策的“多管齊下”；有待于社會保障體系和分配體系的完善，解決內部失衡；更有待于宏觀經濟調控手段的完善，建立經濟健康運行的基礎。從這個層面上說，“減順差”必定是“路漫漫其修遠兮”，而“減順差”政策有效性也必然要交給時間來裁判。 （盧錚）
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