■記者觀察
成品油市場亂象背后的思考
“目前國內成品油市場上出現的種種亂象，都是由于國內外油價沒有同步上漲、石油企業煉油虧損所致。而國家之所以不敢輕易調整成品油零售中準價，是怕油價調整后給本已觸碰高壓線的CPI火上澆油。”中國能源網CEO韓曉平一語道破了近期國內成品油市場吃緊背后的玄機。
韓曉平昨天告訴本報記者，因每煉一噸油都要多虧幾百元甚至上千元，國內兩大石油集團除了履行社會義務，盡量滿足市場供應外，很難再有積極性向社會加油站批油。這是各地出現汽柴油停批、限批的主要背景。而在國際油價高位運行的前提下，只要發改委一天不調價，這種緊張態勢就會維持下去。
在他看來，發改委之所以遲遲不公布調價方案，還是唯恐油價調整后給本已觸碰高壓線的CPI火上澆油。作為一種對現代社會和經濟影響深遠的重要資源，成品油的價格上漲會對公交、運輸、民航、農業等行業產生直接的影響。這也是國內每次調整成品油價都異常慎重的原因所在。
國家統計局最新公布的數據顯示，上半年CPI同比上漲3.2％，6月CPI同比漲4.4％，已經大幅超出3%警戒線。
“但有些經濟學家認為，中國上半年GDP很高，理應調高CPI的警戒線。現在看來，CPI給油價調整的壓力已經很大，但油價再不調整也不妥。雖然怕火上澆油，但如果最后連‘火’（供應）都沒了恐怕也是個問題。”韓曉平戲稱。
事實上，發改委當下之所以舉棋不定正是由于處在這種兩難的境地。而在與市場的角力中，后者顯然已漸漸占據了上風。
“可以肯定的一點是，批發市場緊張的態勢最終會波及零售市場。”韓曉平說。
也有人擔心，一年多前曾經席卷多個省份的“油荒”此次會否重來？一位石油人士告訴本報記者，目前批零還沒有倒掛，但兩者價格已非常接近了。一旦倒掛的話，肯定有很多社會加油站停止供油。
而2005年末“油荒”最嚴重的廣東省石油商會有關人士則向本報記者稱，當地成品油庫存還比較充沛，應該不會出現一年多前那一幕。
“這種局面給民營油企的壓力尤其大。批發價上漲、零售價不漲，兩大集團因上游利潤充沛應該可以挺過去，但主要集中在下游的民營油企則很難熬。再這樣下去，估計還有一批民營油企死掉或退出。”廈門大學中國能源經濟研究中心教授林伯強對本報記者說。
此前，中商聯石油流通委員會會長趙友山就曾向本報記者表示，如果民營油企油源問題一直得不到解決，最終只有打包出售這一條路。
林伯強表示，這種擠壓民營油企的行為同當初鼓勵非公經濟進入能源行業的初衷是背道而馳的。而如果沒有民營油企的參與，沒有多元化，能源行業的效率就很難提高。
“目前的情況就是政策很不確定———規則是政府設定的，但企業對前景沒有把握。長此以往，對中國能源行業的發展并不利。”林伯強最后說。 （記者 陳其玨）
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