針對深圳市房價上漲過快、市場上存在一定炒作行為等情況，深圳市將再掀房地產(chǎn)整治風(fēng)暴。昨天上午，市政府召開了市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲿h，部署專項整治工作。市委常委、副市長呂銳鋒召集13個部門的負責(zé)人，對深圳市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鬟M行了部署。
現(xiàn)狀
不少中介推波助瀾
呂銳鋒說，今年以來，由于深圳市房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的日益緊張，大戶型、高價位樓盤的集中上市，以及市場上存在一定的炒作行為，在一定程度上影響了深圳市房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳎瑢τ跔I造良好的市場環(huán)境，穩(wěn)定住房價格，維護人民群眾的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
他說，多年來特別是近兩年來，深圳市對房地產(chǎn)市場秩序進行了規(guī)范和整頓，房地產(chǎn)市場通病得到較好克服。如，爛尾樓問題，老的爛尾樓基本得到解決或正在解決，沒有出現(xiàn)新的爛尾樓，“縮水樓”投訴明顯減少，開發(fā)商拖欠地價、偷逃稅款等行為大幅減少，有關(guān)部門對炒房、囤地、囤房等行為，在制度上做了種種限制，雖然不排除還有炒房現(xiàn)象，但是大大增加了炒房的難度和風(fēng)險。
目前，不少中介違法違規(guī)，推波助瀾，促漲了房價。呂銳鋒要求，這次專項整治工作，要把重點放在查處中介違法行為，打擊“內(nèi)部認購”、“茶水費”等行為上，把整治關(guān)口放到簽訂認購書之前。
應(yīng)對
市政府成立整治小組
今年3月29日，建設(shè)部等8部委下發(fā)《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ罚?月11日，省建設(shè)廳等10部門下發(fā)《廣東省房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮贰?/p>
為貫徹國家和省房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的各項政策措施，市政府要求，各部門要充分認識此項工作的重要性，按照房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)項目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)、錢權(quán)交易行為，做到標(biāo)本兼治，建立健全規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的長效機制，促進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
為加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，市政府成立了深圳市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長呂銳鋒任組長，市國土房產(chǎn)、發(fā)改、貿(mào)工、監(jiān)察、財政、規(guī)劃、審計、國稅、工商(物價)、地稅、人民銀行深圳市中心支行、銀監(jiān)局和房屋租賃辦等13個部門的主管領(lǐng)導(dǎo)任成員。
出擊
從5方面重拳整治
此次專項整治，將針對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)交易的各個環(huán)節(jié)，對在建并已進入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行全面清理，對有群眾投訴或舉報的商品房項目進行重點檢查。
整治的重點內(nèi)容有5項：一是依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法用地、擅自改變規(guī)劃配套、發(fā)布虛假廣告、非法預(yù)售、囤積房源、哄抬房價、合同欺詐和惡意違約、偷漏稅費及違規(guī)強制拆遷等違法違規(guī)行為；二是查處拆遷企業(yè)、中介機構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為，如，任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格，中介欺詐客戶、挪用購房款、謀取不正當(dāng)利益、行賄等行為；三是依法查處房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究、亂收費、行政許可超時辦理、索賄受賄等行為；四是選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光，開展警示教育；五是建立長效機制，對整治工作暴露出來的薄弱管理環(huán)節(jié)，完善制度建設(shè)，從根本上規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
二手房交易或按基準(zhǔn)價征收個稅
市地稅局負責(zé)人在昨天的會議上說，該局與市國土房產(chǎn)部門正在聯(lián)合開發(fā)二手房交易基準(zhǔn)價格估算系統(tǒng)，采取一定評估價估算基準(zhǔn)價并定期更新；下一步可能將按基準(zhǔn)價來征收個稅。
這位負責(zé)人說，市地稅局在整治房地產(chǎn)市場秩序方面下一步要做的工作，首先是建立稅收管理制度，對房地產(chǎn)行業(yè)進行專業(yè)化管理。同時，積極開展房地產(chǎn)市場行業(yè)的稅收專項檢查和中介專項整治工作，按照部署，確定10家有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)、14家中介機構(gòu)為專項檢查的重點企業(yè)。其次，進一步推進房地產(chǎn)稅收管理一體化工作，加強對二手房交易中“陰陽合同”等的管理。再次，市地稅局與市國土房產(chǎn)部門正在聯(lián)合開發(fā)二手房交易基準(zhǔn)價格估算系統(tǒng)，采取一定評估價估算基準(zhǔn)價并定期更新，二手房交易可能按基準(zhǔn)價來征收個稅。最后，將開展對土地增值稅的清算工作，并建立完善的房地產(chǎn)稅收管理信息系統(tǒng)。
部門行動
工商
下月啟用正規(guī)二手房合同
從去年開始的房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪涡袆又两衲?月底，市工商部門共檢查了3667家開發(fā)商和中介，對52家有違規(guī)行為的開發(fā)商和中介作出限期整改的處罰，并吊銷了12家嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。
工商部門對房地產(chǎn)合同中的霸王條款作了修改，編制的新版正規(guī)二手房合同并將于今年8月1日正式啟用。
稅務(wù)
打擊二手房“陰陽合同”
昨天，市地稅局負責(zé)人在會上說，今年將選擇10家開發(fā)商、14家中介，進行稅收專項檢查。對市場存在的二手房交易“陰陽合同”問題，地稅部門聯(lián)合國土房產(chǎn)部門開發(fā)了“二手房交易基準(zhǔn)估價系統(tǒng)”，對明顯偏低的價格，將按照基準(zhǔn)價格征稅。
銀監(jiān)
查處假按揭等違法行為
市銀監(jiān)局負責(zé)人表示，他們將加強資金管理，查處房地產(chǎn)開發(fā)商貸款中的違法違規(guī)行為，查處房地產(chǎn)消費貸款中，如假按揭一類的違法違規(guī)行為，查處信貸審批中的違法違規(guī)行為。同時，打擊中介機構(gòu)逃避監(jiān)管，占用購房資金等違法違規(guī)。(記者 歐東勇 實習(xí)生 黎迪)
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