三、農業科技發展的重點任務
（一）中長期重點任務
重點開展農業生物遺傳改良和農業可持續發展等科學問題的基礎研究，如重要農業生物基因和功能基因組及相關“組”學，高效規模化農作物、畜禽、水產轉基因技術體系，生物多樣性與新品種培育的遺傳學基礎，植物抗逆性及水分養分和光能高效利用機理，農業生物與生態環境的相互作用，農業生物安全與主要病蟲害控制原理等。
重點開展事關現代農業發展全局性、戰略性、關鍵性的重大核心技術研究，如種質資源發掘、保存和創新與新品種定向培育，畜禽水產健康養殖與疫病防控，農產品精深加工與現代儲運，農業生物質綜合開發利用，農業生態安全，環保型肥料、農藥創制和生態農業技術，多功能農業裝備與設施，農業精準作業與信息化，現代奶業，農產品質量安全、轉基因生物新品種培育及主要農作物規模化制種技術等。
（二）“十一五”期間重點任務
1．組織農業科研攻關
在瓶頸性與緊迫性的科技領域超前部署，在一些農業應用基礎與前沿高技術領域開展自主創新，形成自主知識產權成果，構筑現代農業發展的技術高地。
——新一代動植物新品種培育。重點研究動植物遺傳種質資源保護與利用技術，應用常規技術、轉基因技術、分子定向育種技術以及航天誘變育種技術等，培育動植物新品種。特別是在超級稻、優質專用小麥、高產多抗玉米、轉基因雜交抗蟲棉、優質多抗蔬菜、高油油菜、雜交大豆等方面取得較大突破；在豬、牛、羊、禽和水產等具有自主知識產權的優質種培育上取得明顯進展；在出口創匯型經濟動植物的特色種培育上取得明顯成效。
——農產品質量安全和監控。重點突破高效、安全農業生物制劑創制技術、無害化生產關鍵技術、標準化生產技術以及農產品質量安全檢測、農產品和環境中化學污染物快速在線檢測等檢驗檢測技術，創制一批具有自主知識產權和重要應用前景的基因工程疫苗、生物農藥、新型肥料、生物飼料添加劑新產品；研制一批阻隔、誘殺防蟲和設施避雨、控濕防病等無害化生產關鍵技術；構建基于抗原－抗體反應的污染物快速在線檢測技術體系，開發相應的技術產品及檢驗檢測設備。
——高產高效種養技術與農作制度。重點突破大面積單產均衡增長的栽培理論，研究開發不同生態區域主要農作物輕簡栽培和基于“個性化”的高產栽培技術體系，研究設施連作障礙治理技術，研究開發區域農業生產物質要素、技術優化組合及科學配置模式；研究開發不同區域、不同飼養規模畜禽和水產高效健康養殖模式與技術體系；研究開發養殖高效節糧、節能減排新技術、新材料、新工藝，開發海洋牧場營造技術、工程建設資源與生態危害量化評估技術。
——重大動植物疫病防控。重點研究基于功能基因組的動植物疫病（包括外來物種）分子診斷、預警和防控技術，建立我國農業生物災害和外來物種監測預警、生態安全評價與防控技術體系。研究開發新型疫苗、新型化學合成藥、中獸藥和診斷試劑，建立獸藥安全評價體系。在禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫、蝗蟲、稻飛虱、稻瘟病、小麥條銹病、紅火蟻及水產養殖病害等重大農業生物災害防控方面取得重大突破。
——農產品采后處理及精深加工。重點突破酶工程、生物工程、現代發酵工程以及新型高效分離、分級、殺菌、防腐、保鮮、干燥等農產品精細加工技術，開發新型、高附加值工業產品和醫藥中間體、功能性健康食品和配料等，開發超高壓加工、脈沖電場殺菌、微波真空干燥、超微粉碎等新型加工設備，促進食品加工業的技術進步和產業升級。
——現代農業裝備與設施。重點研究農業裝備自動導航、過程監視、智能測控與遠程網絡通訊技術，開發園藝設施用微型耕整機械、小氣候調節機械和自動化調控設備，開發漁船節能機械、助航、捕撈等關鍵技術及裝備，加強對水產品加工和船網機具修造耗能設備節能技術改造，在主要糧食作物、經濟作物、畜禽養殖、設施農業、設施漁業、漁業節能、農產品加工與貯運等成套技術裝備開發方面取得突破，顯著提高我國農業裝備技術含量和現代化水平，顯著降低漁業產品綜合能耗水平。
——節水農業與地力培育。重點突破生物節水、農藝節水和非常規水安全高效利用等節水與節約農業關鍵技術，創制環保型節水制劑新材料，研發多功能、智能化節水農業關鍵設備與重大產品。突破重點區域退化農田土壤結構改良、保護性耕作、蓄水保墑與水肥一體化調控技術等，建立區域性農田地力培肥與污染治理技術體系，建立土壤資源管理利用系統。
——科學施肥與科學用藥。重點研究快速、高效的有機肥料資源腐熟劑和便捷、實用的有機肥料資源無害化處理技術，開展土壤養分批量化測試方法、田間試驗、施肥技術等研究，加快施肥指標體系建設，研發緩（控）釋肥料等新型肥料。重點突破適合我國農業生產條件的低容量噴霧技術，研究噴霧助劑的應用技術，研制環保施藥機械，制定農藥使用技術標準，促進農藥使用的規范化和科學化。
——草原植被恢復重建與飼草利用。重點研究低擾動補播、已墾草原撂荒地植被重建、劃區輪牧、人工草地建植管理、優質飼草加工與質量控制、舍飼半舍飼草畜平衡等技術，構建我國退化草原快速治理與可持續利用技術體系。在載畜量調控、飼草料生產和提高草畜轉化方面取得重大突破。
——生物質資源轉化。重點突破能源作物品種選育、能源作物資源開發轉化、秸稈類原料沼氣發酵利用等關鍵技術，帶動生物質燃料產業。突破木質素及纖維素的改性和樹脂化技術以及生物塑料、可降解地膜開發技術等，帶動生物質材料開發。
——農業面源污染防治和水域生態環境修復。突破源頭控制、過程治理以及末端資源化治理等農業面源污染防治核心技術；突破農業環境化學污染物降解和修復技術，開發農業環境生物修復和污染物降解生物制品；研究水域污染生態危害評估與防災減災關鍵技術，開發污染水域綜合治理與生態修復關鍵技術；篩選并培育能高效吸附、富集或降解各類污染物的植物和微生物新品種。
——數字農業。重點突破動植物虛擬表達和數字化設計、作物生命過程信息探測、農業遙感等數字農業核心技術，開發一批農業信息采集、農情監測、耕地質量測定、農產品質量檢測等軟硬件產品，構建我國農業產前、產中、產后三大環節的數字農業技術和應用體系。
2．開展核心技術集成示范
圍繞現代農業的產業需求，以農產品生產和開發為主線，熟化核心技術，組裝集成關鍵技術和配套技術，延伸農業產業鏈，壯大現代農業發展的產業基礎。
——糧田目標產量保障技術集成與示范。針對不同區域、不同作物、不同生產潛力土地的地力水平和生產條件，確定優質水稻、玉米、小麥、大豆等主要糧食作物的產量目標。通過品種選擇、水肥調控栽培和病蟲害防控等技術的集成應用與示范，實現良種、良法配套，形成保障目標產量的“品種＋技術”模式，促進糧食的穩產、增產。
——重要出口農產品標準化生產技術集成與示范。根據區域特色資源、生產特點和不同出口國目標市場的態勢，將目標市場標準、產地環境監控、動植物關鍵生產環節或過程調控、產品質量安全檢測等技術進行組裝集成和標準化生產，建立出口農產品從“基地到目標市場”的全程質量控制示范體系，拓展農產品出口市場空間，逐步提高國際市場占有率。
——大宗農產品質量安全技術集成與示范。在優勢農產品區域產業帶，完善產地環境監控、農產品品質提升與質量安全監測、投入品安全使用、有害物質降解等技術，開展標準化配套集成并進行示范，建立農產品從“農田到餐桌”全程質量控制技術體系，提高農產品質量安全水平。
——現代牧業小區集約化生產技術集成與示范。在畜產品優勢產區或無規定疫病示范區，將牧業小區規劃布局與畜舍設計、牧業小區管理、飼（草）料保障、疫病防治、糞便無害化處理等技術進行配套集成和示范，提高小區集約化飼養能力和水平。
——水產良種高效健康養殖技術集成與示范。根據不同水域特點，以水產良種規模化養殖技術為核心，將魚、蝦、貝、藻等種苗繁育技術、病害控制技術、餌料投放和利用技術、水質調控技術等進行集成和示范。建立水生生物資源養護體系，開發漁業資源增殖技術。
——循環農業技術集成與示范。針對不同區域農業生產和資源特點，將農業生產和加工剩余產品以及廢棄物的資源化、循環再利用技術等進行組裝配套，建立“畜/禽－魚－稻”、“四位一體”、“豬－沼－果/菜”、“五配套”、“兩池兩灶兩棚”等新型良性循環示范模式。
——設施農業技術示范。針對不同區域、不同種類農產品生產需要，以設施農業可持續生產技術為核心，將設施優化構型。新型覆蓋材料、優良品種、配方施肥、病蟲害防治、設施專用作物商品化育苗、無公害高效栽培、設施土壤障礙控制與改良以及設施環境控制技術等進行組裝集成和示范。
——大宗農作物生產全程機械化技術集成與示范。針對大宗農作物重點農時、重點環節和重點區域的需要，以成套的農業生產工程技術和裝備為核心，將玉米、水稻、小麥、棉花、油菜、設施蔬菜等農作物生產關鍵環節（耕作、播種、栽插、收獲等）的工程技術和實用高效成套技術裝備進行智能組裝示范，發展保護性耕作，提升生產的集約化程度和全程機械化生產服務能力。
——精確生產技術示范。在糧食主產區，針對水稻、玉米、小麥、大豆等不同作物和區域自然特點，將精細整地技術、精量選播技術、精確施肥技術、精準施藥技術、精量調水技術等進行組裝集成，構建5大作物精確農業技術示范體系。集成示范豬、雞、鴨、奶牛等主要畜禽精確飼養技術，構建環境控制、飼養工藝、飼料投放等精確飼養技術體系。
3．實施科技推廣示范工程
按照“工作措施到村，上下聯動抓戶”的工作要求，以推廣主導品種和主推技術為載體，以實施主體培訓為手段，提高成果轉化率和農民對科技的吸納能力，促進農業知識、技術、信息、服務進村入戶。
——農業科技入戶示范工程。以科技示范戶能力培養為核心，強化農業科技推廣能力建設，完善政府組織推動，市場機制牽動，科研、教學、推廣機構帶動，農業企業和技術服務組織拉動，專家、技術人員、示范戶和農戶互動的多元化農業科技推廣體系，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化應用新機制，形成人、財、物直接進村入戶的科技推廣新模式。
——新型農民培訓工程。大力實施新型農民科技培訓工程、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”和農村實用人才培養“百萬中專生”計劃，大力開展綠色證書培訓，建立農民科技書屋，多渠道、多層次、多形式培育新型農民，提高農民科學種養水平和轉移就業能力，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，全面提高農民科技文化素質，為社會主義新農村建設提供強有力的人才支撐。
——鄉村清潔工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環經濟理念，以自然村為基本單元，采用經濟手段和市場機制，通過物業化模式進村入戶與示范帶動，大力推廣廢棄物資源化利用技術，推進人畜糞便、農作物秸稈、生活垃圾和污水（三廢）向肥料、燃料、飼料（三料）的資源轉化，實現經濟、生態和社會三大效益，通過集成配套推廣節水、節肥、節能等實用技術和工程措施，清潔水源、清潔田園和清潔家園，實現生產發展、生活富裕和生態良好（三生）的目標。
——農村信息服務工程。建立農村市場、科技、服務等三大信息應用系統，整合國際國內兩類農業信息資源，建設國家和省級農業數據中心，建設從中央到地方基層的農業信息服務網絡。大力開發利用農業信息資源，健全完善主要農產品市場監測預警系統，建設電腦、電話、電視“三電合一”的農業綜合信息服務平臺，啟動、推進農村信息化示范工程，深入開展面向“三農”的信息服務工作。
——糧食綜合生產能力科技促進工程。在糧食主產區，重點推廣測土配方施肥技術，保護性耕作技術，農業機械化技術，水稻免耕拋秧、機插秧、超高產栽培技術，小麥氮肥后移和精量、半精量播種技術，玉米覆膜及增密技術，大豆窄行密植技術，病蟲害綜合防治技術等，提高糧食綜合生產能力。
——農產品質量安全科技推進工程。示范和推廣糧棉油、果蔬、茶葉、糖料、畜產品、水產品、天然橡膠和特色熱作產品等加工關鍵技術、農產品精深加工技術、傳統工藝的現代化技術與裝備，有效推行良好農業規范（GAP）、良好操作規范（GMP）、危害分析與關鍵控制點（HACCP）、ISO9000等質量安全管理技術體系；在優勢農產品產業帶，推廣龍頭企業原料標準化生產技術，建立產業化基地。
——重大動物疫病防控科技工程。全面推行無規定疫病區建設技術規范、培訓和推廣科學免疫程序與疫苗使用技術、疫病現場鑒定與快速診斷技術，有效遏制重大動物疫病的發生流行，降低畜禽發病死亡率。建立動物及動物產品標準與追溯體系，推進信息化管理進程，提高動物衛生水平和動物源性食品安全水平。
——重大植物疫情防控科技工程。大力推進優勢園藝作物非疫區建設，全面推行非疫區建設的技術規范，加強突發植物疫情傳播規律、疫情鑒定和種子（苗）的快速診斷與應急防控技術研究，有效提高重大植物疫情監測和封鎖控制能力，遏制重大植物疫情的發生和傳播。
——“一村一品”產業科技推進工程。根據農業生產布局，結合資源特色，通過規劃先導、知識培訓和科技服務載體建設，構建“一村一品”產業發展的科技支撐體系，推進技術升級和品牌建設，提高產業的科技含量和產品的核心競爭力，提升“一村一品”的發展規模和層次。
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