“費改稅”后,部分高速路可能還要收費。國家稅務總局相關人士昨天表示,按照方案,對汽油、柴油開征燃油稅后,養路費、客運附加費等多項行政收費同時停止,但貸款修建的高速公路收費不一定取消。“2007年的養路費已經征收,今年無望再實施燃油稅。”中國汽車工業協會市場貿易委員會秘書長張伯順接受采訪時表示,“至少要到明年才能開征燃油稅。”雖然具體時間沒有確定,但據透露,相關準備工作已經積極開展,不少加油站設備已經更新。
最新進展
稅控機已經裝到加油站
財政部在年度預算報告草案中稱,今年我國將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施。有媒體稱“燃油稅今年擇機開征”,頓時將擱置了數年之久的“費改稅”問題推到人們眼前。對于“費改稅”的時間表,國家稅務總局、國家發改委以及財政部均表示,今年是否開征并不確定,需要等待一個合適的時機,但參加全國兩會的能源界政協委員以及業內專家都推斷今年實施的可能性不大,一個客觀的事實就是今年的養路費已經交完了。
據悉,財政部內部討論時認為征收燃油稅的時機基本成熟,但具體時間尚未敲定。記者了解到,關鍵因素之一就是油價,相關部門負責人明確表示,費改稅方案要綜合交通稅費改革,特別是成品油價格改革。此前,政府推遲燃油稅的原因,主要是國際油價近年來一直在60美元/桶以上的高位振蕩,油價高導致政府擔憂推出燃油稅后消費者難以承受,而等待油價下調后推出可以緩解費改稅的漲價壓力。據媒體報道,目前政府初步的估算是,在國際油價下降到50美元至55美元/桶的價位時,是推出燃油稅較好的時機。
權威表態
政策出臺將考慮油價因素
“費改稅后開車少的人會覺得負擔減輕,但開車多的人可能就會覺得負擔加重。”國稅總局相關負責人明確表示。“費改稅”實際上取消養路費和多種其他費用,將其攤入油價之中,成品油價上漲是必然的結果,關于具體稅率各界一直紛紛猜測,但較為一致的觀點是我國走“溫和”路線,油價上漲幅度會控制在幾毛錢。而財政部門明確表示,將充分考慮現有油價水平。
有消息稱,我國如果開征燃油稅,其初始稅率將在30%至50%間。中國國務院發展研究中心研究員陳清泰表示:“德國燃油稅的稅率高達200%多。我國不可能像國外那樣一開始就征收很高的燃油稅,燃油稅率應該逐步提高。”昨天,一位能源界的政協委員透露,5年前就制定過一份燃油稅方案,可以肯定的是,開征燃油稅后油價不會大漲,按原來的方案每升只漲0.1元至0.2元。
國家稅務總局稅收科研所副所長靳東接受記者采訪時透露,費改稅之后,開車多的人負擔重,少則負擔輕,居民的整體負擔將基本持平。
政策展望
車行高速路仍需要交費
“費改稅”后油價漲了,公眾特別關心哪些費用就此省掉。國家稅務總局相關人士透露,實行費改稅后,養路費、客運附加費等相關行政事業性收費同時停止,但部分貸款修建的高速公路收費不一定會取消,這就意味著走高速還得交費。
另外,國家稅務總局相關人士此前接受媒體采訪時透露,不排除在生產環節直接征稅的可能性,在煉油廠征收,把柴油、汽油和煤油都包含在內。柴油不僅用于汽車,還用于農用機械,輪船,這就影響了公路以外其他行業的收入,目前國家也在考慮通過稅收優惠政策減輕漁業、農業負擔。(記者 朱爍 羅德宏)
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