3月7日下午,十屆全國人大五次會議舉行記者招待會,國家發展和改革委員會主任馬凱就經濟社會發展和宏觀調控等問題答記者問。
對于中國能源消費快速增加是否會對世界能源安全構成威脅的問題,馬凱指出,隨著我國經濟快速增長,特別是進入了工業化、城鎮化加快的階段,能源需求確實增長比較快。但是,中國不但不是能源安全的威脅,而且是維護世界能源安全的積極因素。
馬凱分析指出,從過去看,改革開放29年來,中國主要依靠自己的力量解決了能源問題,能源自給率一直保持在90%以上,比OECD(經濟合作發展組織)國家高20個百分點,比美國高30個百分點。這因為中國不僅是能源消費大國,而且是能源生產大國。
馬凱表示,中國真正短缺的是石油和天然氣,但是石油和天然氣,無論是消費水平還是進口水平,都是很低的。以2005年的數字為例,我國人均消費石油242公斤,世界平均是590公斤,而美國人均消費了3噸多,日本人均消費了1.9噸。從人均進口量來說,我國人均進口100公斤,世界平均是400公斤,美國是2.1噸,日本也接近2噸,都是我國的20倍。
馬凱說,“2006年的情況大體也一樣。所以非常匪夷所思的是,為什么不去說那些消費量、進口量都高的國家對世界石油安全造成威脅,反而說我們消費量、進口量低的國家對世界能源安全造成威脅,顯然這是不公正的。”
從未來看,中國完全有能力繼續主要依靠自己的力量解決能源需求問題。因為一方面,我們能源供給還有潛力,不但有豐富的煤炭資源,石油、天然氣勘探開發的潛力也還有,特別是清潔能源、開再生能源開發的余地非常大。拿水資源來說,可利用經濟開發的水電資源量有4億千瓦,但是現在開發的僅僅有1.2億千瓦,接近四分之三還沒有開發。十米高層的風能有經濟開發價值的有4億千瓦,但是現在總裝機容量才百十來萬千瓦。我國年均日照時間在200小時以上的國土面積占三分之二,其他生物質能的發展潛力也非常大。
另一方面,我們節能的潛力也非常大。現在我們的能源效率和國外先進水平比有較大差距,但是有差距就有潛力。只要我們一手千方百計抓增加能源供給,另一手千方百計抓節能,未來也一定能夠主要依靠自己的力量解決好能源問題。
馬凱進一步分析指出,從全球來看,中國不但不是能源安全的威脅,而且是維護世界能源安全的積極因素。因為作為發展中的人口國家,我們依靠自己的力量解決了占世界22%人口的大國的能源需求問題,就像解決了吃飯問題一樣,本身就是對世界能源安全的巨大貢獻。
同時,我們不但是石油、天然氣的進口國,也是能源出口國。去年出口煤炭6330萬噸,出口焦炭1300多萬噸,這是直接出口。我們還間接出口了不少能源,比如說去年出口了4000多萬噸鋼材,120多萬噸未鍛造鋁,這里面都包含著能源,一噸鋁消耗的電力就是15000度,等于一二百億度電出口。去年出口彩電8600萬部,這里也包含著能源。所以我們在能源上為世界作出了貢獻。
“總之一句話,過去不曾,現在沒有,將來也不會對世界能源安全造成威脅。”馬凱強調。(中國網 )
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