據美國《紐約時報》網站7月2 1日報道美國、歐洲及其他外國領導人周二在喀布爾舉行會晤,再次承諾支持阿富汗民眾。上述領導人表示,在2014年前將安全和預算職責全部移交給阿富汗政府。但這些領導人承認,他們各自國家的民眾和阿富汗民眾的耐心已所剩不多。
阿富汗總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊曾承諾為減少腐敗進行切實努力,并找到結束該國內戰(zhàn)的方法。他為阿富汗描述的未來圖景是,國運興旺,“民眾擺脫貧困走向富裕,國家結束動蕩實現穩(wěn)定”。
如果外國不再注入大量援助資金且不再大量駐軍的話,阿富汗能否實現上述目標呢?這似乎令人懷疑———至少在未來幾年里是這樣。在移交安全職責期限這一問題上的含糊其辭便突出表明了這一點。
美國國務卿希拉里·克林頓在阿富汗內政部會議大廳向外國領導人發(fā)表演講時坦言,阿富汗戰(zhàn)爭不得人心。她還說,鑒于截至目前進展相對有限,要讓美國民眾支持繼續(xù)駐守阿富汗將是一項挑戰(zhàn)。
另據俄羅斯《新消息報》7月21日消息 20日在喀布爾召開了有約70個國家的代表參加的阿富汗問題國際會議。會議的目的是要就從阿富汗逐步撤軍和阿富汗重建達成共識。會議前夕,北約秘書長拉斯穆森公開表示,“我們對塔利班估計不足。9年的戰(zhàn)爭表明,我們?yōu)樗_到的目標付出的代價遠遠超過預期”。
戰(zhàn)爭期間有2萬西方軍人和阿富汗政府軍官兵喪生。國際社會為這場戰(zhàn)爭耗資超過2000億歐元,而付出的努力所得到的結果是:塔利班比2001年西方入侵時更加強大。拉斯穆森說,秋季計劃對塔利班展開強大攻勢,將會造成重大傷亡,但也沒有其他辦法去削弱敵人的政治和軍事力量。他認為這場攻勢將會取得對塔利班的勝利的說法是不現實的,聯(lián)軍的目標要低得多———不讓敵人百分之百地控制阿富汗的某個地區(qū)。
聯(lián)合國資助的國際組織“安全和發(fā)展”在阿富汗南部的赫爾曼德省和坎大哈省進行的民意調查表明,75%的居民反對外國軍隊呆在阿富汗,認為外國軍人不尊重阿富汗的宗教、文化和傳統(tǒng)。65%的人認為,塔利班的代表,包括其領袖奧馬爾,應當進入政府。社會學家在對調查結果分析后得出結論,外國軍隊試圖得到民眾支持的努力付諸東流。
的確,普什圖人聚居的赫爾曼德省和坎大哈省是塔利班的兩個重要支柱。但是駐阿富汗北方的本報記者認為,北部地區(qū)的居民(主要是塔吉克族人和烏茲別克族人)也對外國駐軍表示反感。當然他們不支持塔利班,但是他們堅信,只要外國軍隊撤出,武裝分子也就會消失。
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