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人大聽取"兩高"報告 強調深化司法體制改革
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 11 日 
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  • 曹建明:

加大檢務督察力度,最高人民檢察院直接派員赴13個省份的123個檢察院,對執法辦案、出庭公訴、警車使用、接待群眾來訪等情況進行暗訪,對發現的問題及時通報、限期整改。嚴格落實執法過錯責任追究條例,對有執法過錯的98名檢察人員嚴肅追究責任。

2010-03-11 16:28:43

  • 曹建明:

七、強化檢察隊伍建設,努力提高整體素質和執法水平

2010-03-11 16:30:31

  • 曹建明:

堅持以領導干部和執法辦案一線人員為重點,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監督,努力造就高素質檢察隊伍。

2010-03-11 16:30:38

  • 曹建明:

深入開展學習實踐科學發展觀活動。立足檢察實際,突出實踐特色,把開展學習實踐活動與全面貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志對檢察工作的一系列重要指示緊密結合起來,與深化社會主義法制理念教育緊密結合起來,引導檢查人員堅持中國特色社會主義檢察制度,牢固樹立嚴格、公正、文明、廉潔執法觀念,集中解決了一批影響和制約檢察工作科學發展以及群眾反映強烈的突出問題。

2010-03-11 16:30:46

  • 曹建明:

突出抓好領導班子建設。加強領導干部思想政治教育和素質能力培訓,對省級檢察院領導班子成員和基層檢察長普遍輪訓。積極配合地方黨委考察調整檢察機關領導班子,加大異地任職交流力度。

2010-03-11 16:30:54

  • 曹建明:

強化領導班子民主集中制建設和監督管理,認真落實任前廉政談話、任期經濟責任審計、巡視等制度,推行下級院向上級院報告工作、下級院檢察長向上級院述職述廉制度。最高人民檢察院首次聽取、評議省級檢察長述職述廉報告,派員參加省級檢察院領導班子民主生活會,對省級檢察院領導班子全面深入巡視,對發現的問題及時督促整改。

2010-03-11 16:31:03

  • 曹建明:

大規模推進教育培訓。把教育培訓作為加強隊伍建設的重要抓手,全面部署大規模推進檢察教育培訓工作,積極推進分級分類全員培訓和崗位練兵活動。開通中國檢察官教育培訓網,推行檢察官教檢察官、案例教學和在線學習等培訓方式。以業務骨干和執法辦案一線檢察官為重點,培訓檢察人員10.8萬余人次,最高人民檢察院直接培訓4541人。

2010-03-11 16:31:47

  • 曹建明:

大力實施西部檢察教育培訓工程,加大政策傾斜、經費支持、對口支援和直接培訓力度,指導開展民族地區“雙語”檢察人才培訓。最高人民檢察院為西藏、新疆等民族地區直接培訓中青年檢察業務骨干410人。

2010-03-11 16:32:20

  • 曹建明:

更加重視自身反腐倡廉建設。制定實施檢察官職業道德基本準則,弘揚忠誠、公正、清廉、文明的檢察職業道德。檢察隊伍中涌現出喻中升、羅東寧、陳海宏、楊竹芳、張章寶等一批清正廉潔、執法為民的新典型。

2010-03-11 16:32:27

  • 曹建明:

嚴格執行黨風廉政建設責任制,最高人民檢察院普遍簽訂黨風廉政建設責任書,強化責任分解、責任考核、責任追究,努力做到自身正、自身硬、自身凈。認真督促檢查地方檢察機關落實黨風廉政建設責任制情況,重視運用檢察人員違紀違法反面典型進行警示教育。堅持從嚴治檢,認真核查群眾舉報、媒體反映的問題,嚴肅查處違紀違法的檢察人員247人,其中追究刑事責任25人。

2010-03-11 16:33:23

  • 曹建明:

全面加強基層檢察院建設。堅持抓基層、打基礎,制定實施2009-2012年基層檢察院建設規劃,深入推進基層檢察院執法規范化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化建設。新增政法專項編制全部充實到基層檢察院和辦案任務重的檢察院。為中西部基層檢察院定向招錄近2000名檢察人員,緩解人才短缺,確保招錄質量。

2010-03-11 16:35:32

  • 曹建明:

緊緊依靠中央和各級黨委、政府支持,重點解決中西部和貧困地區基層檢察院經費困難,基層執法保障狀況得到明顯改善。不斷提高檢察技術和信息化水平,加快實施科技強檢戰略。落實領導干部聯系基層制度,最高人民檢察院領導帶頭堅持深入基層調研,認真研究解決基層檢察工作面臨的突出問題。全國基層檢察院共有724個集體和1035名個人受到省級以上表彰。

2010-03-11 16:35:41

  • 曹建明:

過去一年檢察工作的成績,是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下,在各級黨委領導、人大監督和政府、政協及社會各界關心支持下取得的。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!

2010-03-11 16:35:59

  • 曹建明:

我們清醒地認識到,檢察工作還存在不少問題:一是法律監督職能作用發揮得還不充分,不敢監督、不善監督、監督不到位的現象仍然存在,對民事審判、行政訴訟的法律監督與人民群眾的要求仍有差距。二是一些檢察機關和檢察人員不能正確處理執法辦案與服務大局、法律效果與社會效果等關系,執法辦案觀念陳舊、方式方法簡單,不善于從深層次分析、把握和化解矛盾,不善于做新形勢下的群眾工作,不適應信息化條件下執法辦案的新要求。

2010-03-11 16:36:20

  • 曹建明:

三是少數檢察人員包括個別領導干部法治意識、宗旨意識淡薄,極少數檢察人員目無法紀,特權思想、霸道作風嚴重,以案謀私、濫用職權、知法犯法甚至貪贓枉法,嚴重損害檢察機關的形象和執法公信力。四是制約檢察工作的體制性、機制性、保障性障礙正在逐步得到解決,但尚未從根本上消除,執法規范化建設、隊伍管理監督機制建設、基層基礎建設有待進一步加強。對這些問題,最高人民檢察院將采取有效措施,認真解決。

2010-03-11 16:37:37

  • 曹建明:

2010年工作安排

2010-03-11 16:37:53

  • 曹建明:

2010年,檢察機關要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和本次全國人大會議精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局,突出抓好社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,統籌做好各項檢察工作,為全面實現“十一五”時期經濟社會發展目標提供有力的司法保障。

2010-03-11 16:38:06

  • 曹建明:

一、充分發揮檢察職能作用,保障經濟社會又好又快發展。根據中央關于加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構、加強“三農”工作、保障和改善民生、發展社會事業等重大決策部署,進一步加強、完善和落實檢察機關服務經濟社會發展的措施。堅持把抓好執法辦案作為服務大局的基本途徑,進一步更新執法觀念,改進執法方式,注重執法效果,充分運用打擊、預防、監督、保護等職能,努力在整頓規范市場經濟秩序、保障政府投資安全、推進創新型國家建設、保護資源環境、維護人民權益等方面發揮積極作用。

2010-03-11 16:39:49

  • 曹建明:

二、深入推進社會矛盾化解,積極參與社會管理創新,切實維護社會和諧穩定。堅決依法打擊危害國家安全犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、“黃賭毒”犯罪和利用網絡實施的犯罪,加大打擊嚴重經濟犯罪特別是涉眾型經濟犯罪力度。對輕微犯罪落實依法從寬處理政策,完善未成年人、老年人犯罪檢察制度,積極推進刑事和解、量刑建議等改革。健全檢察環節社會矛盾排查化解、執法辦案風險評估等機制,堅持息訴與抗訴并重,把化解矛盾貫穿于執法辦案始終。

2010-03-11 16:40:03

  • 曹建明:

繼續開展化解涉檢信訪積案專項活動,建立健全涉檢信訪工作長效機制,切實增強群眾工作能力。配合有關部門加強刑滿釋放、解除勞教人員幫教管理和違法犯罪青少年教育挽救,積極參與社區矯正工作。支持和參與上海世博會、廣州亞運會安保工作,保障社會安定有序。

2010-03-11 16:41:53

  • 曹建明:

三、依法查辦和積極預防職務犯罪,促進懲治和預防腐敗體系建設。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件;商業賄賂犯罪案件和嚴重侵害群眾利益的犯罪案件;群體性事件、重大責任事故背后的犯罪案件;工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域的犯罪案件;為黑惡勢力充當“保護傘”的犯罪案件。

2010-03-11 16:42:01

  • 曹建明:

認真落實全國人大常委會對2009年最高人民檢察院專項報告的審議意見,全面加強和改進瀆職侵權檢察工作,著力解決瀆職侵權犯罪發現難、查證難、處理難的問題。堅持依法文明辦案,保障涉案人員合法權益,落實舉報人和證人保護制度。高度重視職務犯罪預防,加強犯罪分析、對策研究、預防建議、警示教育和預防調查、宣傳、咨詢等工作,推進偵防一體化機制建設和預防工作規范化建設。

2010-03-11 16:42:08

  • 曹建明:

四、進一步加強對訴訟活動的法律監督,促進公正廉潔執法。把人民群眾的關注點作為訴訟監督的著力點,努力做到敢于監督、善于監督、依法監督、規范監督。堅持打擊犯罪與保障人權并重,加強對有罪不究、以罰代刑等違法問題的監督,對刑訊逼供、超期羈押等侵權行為的監督,對刑事審判特別是有罪判無罪、量刑畸輕畸重的監督。

2010-03-11 16:42:43

  • 曹建明:

加強刑罰執行和監管活動監督,促進監管場所依法管理。加強民事審判和行政訴訟監督,繼續探索開展對民事執行活動的監督和督促起訴、支持起訴等工作。嚴肅查處司法工作人員貪贓枉法等犯罪,切實加強對司法不公不廉的監督。正確處理政法各部門之間協調配合與監督制約的關系,改進監督方法,增強監督實效,共同維護司法公正和法制權威。

2010-03-11 16:44:32

  • 曹建明:

五、深化檢察改革,著力加強自身監督制約機制建設。認真貫徹中央關于深化司法體制和工作機制改革的部署,堅持以強化法律監督和加強對自身執法活動的監督制約為重點,深入推進檢察改革。

2010-03-11 16:44:51

  • 曹建明:

深化人民監督員制度改革,改進人民監督員選任管理方式,完善監督范圍和程序,強化人民群眾對檢察機關執法辦案的監督;深化審查逮捕機制改革,健全、規范聽取犯罪嫌疑人申辯和律師意見制度;深化偵查辦案機制改革,完善和落實訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度;深化檢務公開,健全辦案公開機制,推行網上辦案,規范完善當事人權利義務告知制度;制定統一的執法規范,建立健全案例指導制度和案件管理、執法監督、執法考評機制。

2010-03-11 16:44:59

  • 曹建明:

六、加強檢察隊伍建設,切實提高執法公信力。鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果,廣泛開展創建學習型檢察院活動,著力加強隊伍的思想政治建設和法律監督能力建設。從今年4月起,用一年時間在全國檢察機關集中開展“恪守檢察職業道德、促進公共廉潔執法”主題實踐活動。以領導干部和執法辦案一線檢察官為重點,全面推進全員培訓。

2010-03-11 16:46:06

  • 曹建明:

在對基層檢察長普遍輪訓的基礎上,今年著力抓好對地方三級檢察機關領導班子成員和業務部門負責人的集中輪訓。狠抓自身反腐倡廉建設,健全領導干部問責、廉政檔案和檢察人員執法檔案等制度,全面落實執法辦案內部監督和執法過錯責任追究制度。加大查辦檢察人員違紀違法案件工作力度,決不護短,決不手軟。

2010-03-11 16:46:15

  • 曹建明:

推進基層檢察院建設,加大對中西部和貧困地區特別是西藏、新疆檢察機關的支持力度,積極探索檢察機關深入基層、聯系群眾的新形式,更好發揮基層檢察院服務發展、保障民生、化解矛盾、維護穩定的職能作用。

2010-03-11 16:47:37

  • 曹建明:

各位代表,在新的一年里,全國檢察機關要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,更加自覺地接受人大監督、政協民主監督和社會各界監督,不斷加強和改進檢察工作,不斷滿足人民群眾的新期盼,努力為推動科學發展、促進社會和諧作出新的貢獻!謝謝!

2010-03-11 16:48:47

  • 蔣樹聲:

各位代表,今天下午全體會議的各項議程已經進行完畢,現在休會。

2010-03-11 16:48:56

  • 中國網:

本次直播到此結束,感謝各位網友關注。

2010-03-11 16:49:17

來源: 中國發展門戶網
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