- 解振華:
但是,作為各國的政府來說,因?yàn)闅夂蜃兣瘜?duì)人類的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展都帶來了很大的危害,應(yīng)該是寧可信其有,不可信其無,應(yīng)該主動(dòng)采取一些科學(xué)的措施,避免出現(xiàn)這些問題。我同意剛才汪主任的觀點(diǎn)。
2010-03-10 16:04:52
- 解振華:
溫室氣體的增加造成了氣候變暖,主要的責(zé)任是發(fā)達(dá)國家在過去一、二百年工業(yè)化過程中造成的,發(fā)展中國家是受害者。中國是一個(gè)發(fā)展中國家,我們國內(nèi)近100年氣候觀測(cè)的結(jié)果是,我們變暖的趨勢(shì)和全球是一樣的,大體上升高了1.1度,極端天氣事件在明顯增加,這一點(diǎn)大家都是能體會(huì)到的。
2010-03-10 16:05:02
- 解振華:
從災(zāi)害的情況看,現(xiàn)在是澇的地方越來越澇,旱的地方越來越旱,氣候變暖造成極端天氣事件的增加,造成的危害是顯而易見的。其他的發(fā)展中國家,比如小島國、非洲國家,現(xiàn)在荒漠化的速度在加快,海平面上升對(duì)他們的生存造成了威脅,應(yīng)該說發(fā)展中國家是最大的受害者,我們應(yīng)該面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí),大家能夠采取合作的態(tài)度,共同面對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn),來積極地采取措施。謝謝!
2010-03-10 16:06:26
- 中國日?qǐng)?bào)記者:
謝謝主持人。這個(gè)問題提給解主任,有人認(rèn)為對(duì)中國的溫室氣體減排行動(dòng)應(yīng)該實(shí)行“可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)”的“三可”制度,并且應(yīng)該寫入法律,您對(duì)這個(gè)有什么評(píng)論?在去年的哥本哈根大會(huì)中,溫總理表示中國將改變減排信息的披露方式,增加透明度,在這個(gè)方面,我們的工作上有什么安排?謝謝。
2010-03-10 16:06:39
- 解振華:
我國的氣候變暖表現(xiàn)在幾個(gè)方面:我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性在加大,南方地區(qū)洪澇災(zāi)害在加重,北方地區(qū)水資源的供需矛盾在強(qiáng)化,森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)退化,沿海地區(qū)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮頻率和強(qiáng)度都在增加,災(zāi)害在加劇。從長遠(yuǎn)看,氣候變化可能對(duì)我國的糧食安全、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大的影響,甚至可能會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。
2010-03-10 16:07:35
- 解振華:
對(duì)發(fā)展中國家而言,得到國際資金和技術(shù)支持的行動(dòng)應(yīng)該接受“三可”,就是你得到的資金和技術(shù)究竟做沒做,做得怎么樣,進(jìn)行“三可”我認(rèn)為是合理的,但是發(fā)展中國家用自己的錢辦自己家的事情,按規(guī)定是可以不接受“三可”,有些發(fā)達(dá)國家提出,發(fā)展中國家自主減排的行動(dòng)也要接受國際的核查,我們提出這是主權(quán)問題。第一,我們不接受核查,我們自主行動(dòng)不接受核查。第二,變相地核查,我們也不接受,但是為了使整個(gè)的談判能夠往前走一步,考慮到全球的利益,我們還是采取了靈活的態(tài)度,我們提出對(duì)各國自主采取的行動(dòng),在不侵犯我們主權(quán)的前提下我們可以接受對(duì)國內(nèi)的行動(dòng)進(jìn)行國際磋商和分析,并不是侵入性的核查,最后在這個(gè)問題上達(dá)成了共識(shí)。
2010-03-10 16:10:45
- 解振華:
實(shí)際上在哥本哈根會(huì)議談判中,或者是今年的談判當(dāng)中還會(huì)遇到的問題,就是核查的問題。就這個(gè)問題,應(yīng)該首先討論它有一個(gè)尺度和標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)是巴厘行動(dòng)計(jì)劃里對(duì)核查的問題作出了明確的規(guī)定,也是根據(jù)公約的要求,發(fā)達(dá)國家減排溫室氣體的指標(biāo)完成情況和提供資金技術(shù)的情況必須要進(jìn)行國際核查,也就是你講的“三可”。
2010-03-10 16:10:54
- 解振華:
應(yīng)該說,這是我們?yōu)闅夂蜃兓恼勁凶鞒龅呢暙I(xiàn),推動(dòng)了整個(gè)談判,而不至于在這個(gè)問題上停滯不前,往前推動(dòng)了一步。其實(shí)中國在這個(gè)問題上一直是公開透明的。2007年我們公布了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的國家方案,2008年、2009年連續(xù)兩年公布了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)白皮書,白皮書中完全公布了對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化方案中提出的所有措施,我們做了哪些、有什么效果,還有什么問題,我們?nèi)脊剂恕?/p>
2010-03-10 16:11:06
- 解振華:
今后,我們按照這次談判中取得的共識(shí),會(huì)通過國家信息通報(bào)的形式,每?jī)赡晗驀H社會(huì)公布中國采取減緩行動(dòng)、采取政策措施和取得效果的情況。我們也可以根據(jù)國際上“三可”的指南——這個(gè)指南我們還要繼續(xù)談判,根據(jù)這個(gè)指南在國內(nèi)我們要自己進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核,然后把結(jié)果向國際社會(huì)公布,也愿意和其他各個(gè)國家就這個(gè)問題進(jìn)行磋商、分析、對(duì)話、合作、交流。謝謝!
2010-03-10 16:11:26
- 汪光燾:
我再補(bǔ)充一下解主任向大家介紹的情況,“三可”問題,在我參加的議會(huì)間論壇的協(xié)商過程中,也是經(jīng)常被討論的一個(gè)問題。這里我想強(qiáng)調(diào),我們執(zhí)行公約、議定書、巴厘線路圖,區(qū)別附件1國家和非附件1國家是一個(gè)基本要求,如果把附件1國家即發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家混在一起談,本身不是公約、巴厘線路圖所要求的。
2010-03-10 16:11:36
- 汪光燾:
就像解主任剛才講的,發(fā)達(dá)國家接受“三可”是應(yīng)該的,因?yàn)樗麄?00年來的溫室氣體排放占有了整個(gè)空間的80%,現(xiàn)在發(fā)展中國家包括中國要解決貧困、要發(fā)展,是生存、發(fā)展排放,但我們要注意到發(fā)展中減少排放,而生存排放是必然的。這時(shí)候兩者怎么處理?中國帶了一個(gè)好頭,自覺地提出減少二氧化碳排放指標(biāo)和目標(biāo)。但現(xiàn)在卻變成了一個(gè)自覺的減少、控制排放的國家要被“三可”,而一些應(yīng)當(dāng)承諾減排,也已經(jīng)承諾減排的國家,卻仍然在增加碳排放,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)這些國家執(zhí)行 “三可”。
2010-03-10 16:16:38
- 汪光燾:
我這里講一個(gè)事實(shí),在以往談判和各種公布的數(shù)據(jù)中我們了解到,發(fā)達(dá)國家真正執(zhí)行公約、巴厘路線圖一系列決策中確定的排放目標(biāo)的僅僅是少數(shù)歐洲國家,有的國家的較少排放起步并非是從國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化開始,起步是在70年代后期的能源危機(jī),現(xiàn)在它確實(shí)達(dá)到了減少二氧化碳的排放,但是絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家沒有完成承諾的減排指標(biāo),所以實(shí)際上應(yīng)該這樣講,中國是自覺減排,應(yīng)當(dāng)有自己監(jiān)督自己的機(jī)制。
2010-03-10 16:28:05
- 汪光燾:
像剛才張部長講的,我們2007年開始對(duì)沒有承諾排放任務(wù)指標(biāo)的所有行政領(lǐng)導(dǎo)追究行政責(zé)任,這是我們自己對(duì)自己的要求。要有公開的透明度,我認(rèn)為也是應(yīng)該的,但不能用”三可”的方法來解決。
2010-03-10 16:30:43