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下載安裝Flash播放器“十二五”發展方式轉變將呈現什么基本趨勢？總的判斷是：“十二五”是第二次轉型和改革的歷史起點,是改革發展實現歷史性轉變的關鍵五年。具體地說，“十二五”是擴大居民消費、構建消費大國的關鍵五年，是打破行政壁壘、大力推進城鎮化的關鍵五年，是實現城鄉基本公共服務均等化的關鍵五年，是推行低碳經濟、實現綠色發展的關鍵五年。
投資主導向消費主導的轉型
消費是經濟持續發展的內生動力，消費主導的發展模式更具穩定性和持久性。
1. 投資—消費失衡是現行經濟發展方式的突出矛盾。從投資和消費的關系看，投資對經濟增長的貢獻長期高于消費。最近幾年，消費的貢獻率在逐步提升，尤其是2008年以來，隨著經濟刺激政策的出臺，消費的增長比較明顯。但總體來看，消費還是一個逐年走低的趨勢，其中主要的是居民消費率的下降。例如，[JP3]1978年我國消費率為62.1%，2009年下降到48%，這是改革開放以來的最低點。2000年以來，消費率下降更為明顯，九年時間下降了14.3個百分點。改革開放之初，居民的消費率將近50%，現在只有35%，下降了將近15個百分點。
從國際比較看，我國消費率不僅遠遠低于發達國家，而且落后于同等發展水平的國家。例如，2008年，與金磚四國中的巴西、印度和俄羅斯比，巴西是80.9%，印度是67.1%，俄羅斯是63.7%，我國大概落后于這三個國家15-30個百分點。
2. 未來五年要努力實現投資主導向消費主導的歷史性轉變。首先，從國際經驗看，在人均GDP達到3000美元的時候，投資出口對GDP的影響呈下降趨勢，消費開始成為經濟增長的主要動力。當前，我國人均GDP在3000－4000美元之間，正處在提升消費率的歷史拐點。
3. 我國城市消費開始進入以汽車和住房為主的重要階段。從汽車需求來看，2009年我國汽車銷售量達到1300多萬輛。從城鎮住房需求看，保障性住房需求、改善性住房需求、投資性住房需求的全面增大，這也正是現在房地產處在一個比較復雜階段的客觀原因。此外，農村的消費潛力巨大。世界上有一句流行語：具有七億人口的中國農村，將是未來世界消費版圖上的最大亮點。從現實看，農村生存性的消費需求支出開始降到45%左右，發展性的消費支出開始提升到50%以上，消費潛力開始逐步釋放，這將對形成消費主導格局產生巨大的影響。
4. 要實現投資主導向消費主導的轉變，關鍵取決于能不能推動相關政策和體制的創新。如果“十二五”時期，最終消費率、居民消費率都提高5至10個百分點，也就是最終消費率由現在的49%提高到55%左右，居民消費率由現在的35%恢復到50%左右的話，就會初步形成消費主導的基本格局。這樣一個目標在未來五年左右能不能實現？第一，取決于消費政策的調整和國民收入分配格局的重大變化。第二，國民收入分配格局的調整關鍵在于推進收入分配制度改革。例如，以緩解收入差距為目標，啟動新一輪財政稅收體制改革；控制政府財政收入增長速度，調整財政支出結構；以資源紅利的社會共享為目標實現國有資源的合理配置；推進壟斷行業收入分配制度改革；構建財產性收入的體制基礎，逐步緩解并縮小居民過大的財產性收入。
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