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下載安裝Flash播放器據(jù)新華社電十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)27日公布。《建議》提出未來(lái)五年要使中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步?!督ㄗh》提出了今后五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大目標(biāo):經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展;城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加;社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng);改革開(kāi)放不斷深化。
收入 扭轉(zhuǎn)差距擴(kuò)大趨勢(shì)
《建議》提出,要規(guī)范分配秩序,加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入,努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。完善公務(wù)員工資制度,深化事業(yè)單位收入分配制度改革。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。健全擴(kuò)大就業(yè)增加勞動(dòng)收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件,促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),保障職工工資正常增長(zhǎng)和支付。
住房 發(fā)展公共租賃住房
《建議》提出未來(lái)五年要加大保障性安居工程建設(shè)力度,加快棚戶區(qū)改造,發(fā)展公共租賃住房,增加中低收入居民住房供給,抑制房地產(chǎn)投機(jī)需求。
稅收 開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅
《建議》提出,繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅,全面改革資源稅,開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。
醫(yī)療 提高保障標(biāo)準(zhǔn)
《建議》提出,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系,確保藥品質(zhì)量和安全,鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
戶改 放寬落戶條件
《建議》提出,要把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。大城市要加強(qiáng)和改進(jìn)人口管理,中小城市和小城鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際放寬外來(lái)人口落戶條件。注重在制度上解決好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。在有條件的地方探索省直接管理縣(市)的體制。
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