美國之音記者: 現在西南旱情還沒有解除，北方又出現了旱象，我想知道今年的大旱對于今年的糧食產量會產生多大影響，有什么預測？第二，聽說出現了人員外逃的現象，請問這個現象嚴重嗎？謝謝。
2010-03-31 10:54:58
劉寧: 我想在這兒作一下說明，我剛才談的北方旱象，大家注意我的用詞，是一個旱象，并不是發生了大面積的干旱。前段時間也有人談到這個問題，因為北方是十年九春旱，今年北方的旱象相對于去年來說，是少的，但是還是有旱象，所以我們不能不防，一定要立足于防大旱。因為北方是我們國家糧食主產區，對于西南的旱區，西南的耕地是3.44億畝，占我們國家耕地的面積18%，用于種糧的耕地是2.6億畝，只占我國的16%，因此它的受旱影響，對于我們國家的糧食安全生產來講影響是不大的。根據目前的統計，今年真正用于種糧的耕地受旱情況少于往年。與去年同期相比，目前受旱的農田相比少了50%。我說的是用于種糧食的農田。
2010-03-31 10:55:34
劉寧: 剛才這位先生說到的第二個問題，我想目前中央和地方政府積極采取了各項抗旱措施，抗旱成效是顯著的，確保了全國的2425萬人口出現了人飲安全困難的人飲問題，特別是保證了西南五省旱區的1939萬人出現的人飲困難的人員喝水問題，我想不應該有人外逃，更不存在著人員外逃越來越多的情況。事實上，我們采取的還不僅限于送水、拉水、打井找水的措施，對于老百姓還給予了收入的一些補助，民政部已及時下撥了1億多的救災資金，支持旱區開展生活和生產自救。在黨中央、國務院的高度重視和堅強領導下，在地方政府的積極組織和工作部署下，各方面的救災措施是非常有成效的，目前災區的老百姓人心安定，社會穩定。
2010-03-31 11:00:48
中國日報記者: 在這次抗旱中，水利工程發揮了很大作用，但是也暴露出一些問題，像您剛才提到我們水利工程建設不足，要加大建設力度，請問將如何解決這次抗旱中暴露出來的問題？
2010-03-31 11:03:44
劉寧: 今年發生在西南旱區的特大干旱，是在短短不足半個月的時間由60年余上升到百年余，大家可以想象到超出了一些工程建設的設計標準。剛才我也提到，在西南旱區由于山高水低、喀斯特地貌，對于水資源開發利用也極為不利。多年來，在黨中央、國務院的關心和支持下，在當地政府的領導下，其實西南地區建了很多的水利工程，這些工程有效地緩解了這次旱災的影響。剛才我提到了水利工程至少發揮了三方面的作用。當然，也存在著一些需要進一步加強、完善的地方，我們也有安排和打算，具體情況請周學文總規劃師來回答。
2010-03-31 11:06:44
周學文: 這次西南地區旱情確實暴露出我們國家特別是西南地區水利工程的薄弱，造成這個薄弱的原因是多方面的。一方面西南地區是我們國家水資源比較豐富的地區，像云南人均水資源量5000多立方米，比全國平均多了一倍多。另一方面，西南地區都是山區和丘陵地區，像云南山區的面積占到94%以上，因為山高水低、田高水低，水資源開發利用的難度、工程建設的成本都非常高。這次發生旱情的西南五個省區都處在我們國家的西部地區，大家都知道，西部地區經濟發展相對滯后，盡管中央政府對西南地區水利建設給予了很大的支持，但是由于地方的財力所限，水利建設應該說跟全國，特別是東中部地區來比相對比較滯后。
在這次大旱暴露出來的水利基礎設施薄弱的問題，我們下一步將采取以下措施。一個是要加強水源工程的建設，包括大中型的水源工程建設，也包括一些小型的水源工程的建設。因為西南地區特殊的地理地貌的特點，決定著解決西南水資源問題的措施是多種多樣的，要因地制宜。
2010-03-31 11:09:21
周學文: 另外，我們要加大農田水利的基本建設，這里包括要在西南地區大型灌區進行節水改造，對小型的農田水利建設進行中央財政的轉移支付的支持，來幫助西南地區加強農田水利建設、提高農田水利建設的完好率，等到干旱的時候能夠用得上水。剛才我講到，西南地區盡管資源比較豐富，但是西南地區水資源開發利用的難度很大，成本很高，所以在西南地區這么一個水資源比較豐沛的地區，我們下一步也要加大節水的力度。對此，我們西南五省區作出全面規劃，就拿云南省來說，云南省打算利用3年時間投資270億元，建設100件大型水利工程，同時建設一大批小型水源工程。我相信這些水利工程建好以后，再遇到像今年這樣的大旱，災害的程度、老百姓飲水困難的程度，將會大大的減輕。
2010-03-31 11:11:42
周學文: 我再補充一下，下一步要在前幾年解決農村安全飲水的基礎上，西南地區列入全國規劃的還有3600多萬人存在飲水不安全的狀態。 我們下一步要加大投入，通過2-3年時間把西南地區的飲水不安全人口問題全部解決掉。這方面，中央政府和五個省的政府已經作出了具體的安排，下一步要有序進行。
2010-03-31 11:12:51
瑞士新蘇黎世報: 中國是一個很大的國家，每年都會面臨像大旱之類的問題，我知道去年在中國北方遭遇了大旱，您剛才提到今年中國北方用于糧食種植的耕地受旱災影響比去年要少50%，我想問這是由于今年較去年相比，我們動用了更多的資源，還是由于其他的原因？第二，您提到中國將加大水利工程和灌區改造的建設，另外一方面，中國也日益受到氣候變化的影響，這造成了一系列的問題。我想知道，近年來受氣候變化影響的情況是日益好轉，還是日益惡化？
2010-03-31 11:13:48
劉寧: 我剛才說到的50%是目前的一個統計數據，目前用于種糧食的糧田的旱情比去年少了50%。在去年應對北方旱災的過程當中，我們采取了很多積極有效的措施。顯然，剛才這位先生對中國的自然氣候還是比較了解的，他知道在中國由于降水的時空分布不均，水旱的災害是非常頻繁的。事實上，根據有關的統計，我們水旱的災害損失占了各類災害總數的60%左右。對于發生的頻次來說，1949年前的歷史記錄表明，也就是新中國建立以前，平均每兩年有一次水災，每兩年有一次旱災。無論怎么說，出現水災、出現旱災都是受到氣候的影響。比如降雨持續的缺少，來水偏低等等，都與氣候有關系。這幾年中國政府積極應對氣候變化，采取了諸多有效的措施。我想，今年西南旱災由于持續缺少降雨、由于前期蓄水不足、由于氣溫偏高，這些是造成這次旱災的主要原因。
2010-03-31 11:18:27
主持人 華清: 今天新聞發布會到此結束。謝謝大家。
2010-03-31 11:21:41
|
